2025-05-01 08:15:38 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-32-70/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «26» февраля 2025 года г.Ленинск Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Ковалёва Ольга Александровна,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении АА №687910 от 17 января 2025 года, ФИО1 17 января 2025 года в 08 часов 40 минут находился у д.1а по ул.Ленина г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, судебное извещение вручено адресату 22 февраля 2025 года (ШПИ 80094706218377).
В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 года № 3297-1. Согласно части 1 статьи 1 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. На основании пункта 2 статьи 3 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливается Правительством Российской Федерации отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» г.Знаменск Астраханской области входит в перечень закрытых административно-территориальных образований. Во исполнение Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» Правительством Российской Федерации утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации. В силу п.п. 7,8 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655, основой обеспечения особого режима является установление особых условий пребывания граждан на территории закрытого образования. Запретная и контролируемая зоны закрытого образования устанавливаются в целях: ограничения доступа граждан на территорию контролируемой зоны; исключения доступа граждан на территорию запретной зоны без производственной необходимости. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником объекта. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации (пункты 14,16 Положения). В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г.№ 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», Указа Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 691 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - города Знаменска Астраханской области» 25 августа 2015 года утверждена Инструкция о пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО города Знаменск, которая устанавливает пропускной режим на территории контролируемой зоны ЗАТО Знаменск Астраханской области В соответствии с п.п. 25, 26 Инструкции, право на проход (проезд) в контролируемую зону ЗАТО г. Знаменск и нахождение на этой территории дает пропуск установленного образца, документ, удостоверяющий личность, при наличии в нем отметки о регистрации по месту жительства в ЗАТО г. Знаменск, а также список, оформленный в бюро пропусков воинской части №15644. Лица, нарушившие установленные требования пропускного режима, либо допустившие противоправное преодоление границ контролируемой зоны, могут быть задержаны сотрудниками полиции МОМВД ЗАТО в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации, и привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 13 Инструкции). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 17 января 2025 года в 08 часов 40 минут находился у д.1а по ул.Ленина г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание, что ФИО1 17 января 2025 года в 08 часов 40 минут находился у д.1а по ул.Ленина г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 17 января 2025 года, согласно которому ФИО1 17 января 2025 года в 08 часов 40 минут находился у д.1а по ул.Ленина г. Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»; - рапортом УУП МОМВД России по ЗАТО г. Знаменск от 17 января 2025 года об обнаружении ФИО1 на территории ЗАТО г.Знаменск без специального пропуска, позволяющего находиться на закрытой территории. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. На основании ст. 20.19 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН - <***>, КПП - 346001001, номер счета получателя платежа - 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, банковский счет - 40102810445370000021, БИК - 011806101, КБК - 80311601203019000140, ОКТМО - 18630000, наименование платежа - административный штраф по постановлению от №5-32-70/2025 от 26.02.2025, УИН - 0355266600005500006840578. Разъяснить, что в соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.А. Ковалёва