дело № 5-581(582)/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 октября 2023 года г. Костомукша
Мировой судья судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия Волкова Л.П., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ, в отношении Килпонен Раймо Калеви, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ДАТА> года в 13 час. 39 мин. при убытии из Российской Федерации в Финляндию через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрационный знак <НОМЕР>, при прохождении таможенного контроля не заявил сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. При этом, ФИО1 перемещал в автомобиле основание колонны лесозаготовительной машины (форвардера) со следами эксплуатации с маркировкой «<НОМЕР>» и «Н», в отношении которого установлен временный запрет на его вывоз за пределы территории РФ. Определением от <ДАТА5> дела об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 КоАП РФ с учетом положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения. ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела, не представил. Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, прихожу к следующему выводу. Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, иных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. В соответствии с ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В силу с п. 10 ст. 361 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе проводить сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу Союза, либо иную деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, включая сведения: о физических лицах: персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, включая личный (индивидуальный идентификационный) номер физического лица (при наличии), идентификационный (регистрационный, учетный) номер налогоплательщика (при наличии) и частота перемещения этими лицами товаров через таможенную границу Союза. Согласно п. 3 ст. 188 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 в случаях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами или в их адрес товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, по результатам таможенного контроля таможенными органами выносится решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения Главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии со ст. ст.108, 128 ТК ЕАЭС, в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
На основании ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ЕАЭС. Как следует из материалов дела, ФИО1 не задекларировал по установленной письменной форме вывозимый им <ДАТА7> через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни товар - основание колонны лесозаготовительной машины (форвардера) со следами эксплуатации с маркировкой «<НОМЕР>» и «Н» весом 153,6 кг. Из объяснений ФИО1 от <ДАТА7> следует, что перемещаемый товар является запасной частью лесозаготовительной техники, принадлежит ему и вывозится с территории РФ для утилизации в связи с неисправностью. Согласно заключения таможенного эксперта № <НОМЕР> от <ДАТА8>, перемещаемый ФИО1 товар представляет собой основание колонны лесозаготовительной машины (форвардера) со следами эксплуатации с маркировкой «<НОМЕР>» и «Н», рыночная стоимость которого на территории Российской Федерации по состоянию на <ДАТА7> составляет 100 000 руб. По результатам таможенного контроля таможенным органом принято Решение о неотнесении вышеуказанного товара к товарам для личного пользования от 08.12.2022 № 10227150/081222/023. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 08.03.2022 № 100», вышеуказанный товар попадает в перечень отдельных видов товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в срок до 31.12.2023 (код товара - ТН ВЭД ЕАЭС 8431 попадает в перечень № 1 Постановления Правительства № 311 от 09.03.2022). Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Подпунктом 10 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что "запреты и ограничения" - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 <ДАТА7> перемещал через таможенную границу Союза вышеуказанный товар, в отношении которого установлен временный запрет на его вывоз за пределы территории Российской Федерации. Должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении товара, перемещаемого ФИО1, к товарам для личного пользования, который был изъят и размещен в КХВД ТП МАПП «Люття» Карельской таможни.
Согласно служебной записке стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на <ДАТА7> составила 100000 руб.
Факт и обстоятельства совершения ФИО1 указанных административных правонарушений, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколами об административных правонарушениях от 14.07.2023; актом таможенного досмотра товара, перемещаемого через таможенную границу от <ДАТА7> с фототаблицей; объяснением ФИО1 от <ДАТА7> о том, перемещаемый товар является запасной частью лесозаготовительной техники, принадлежит ему и вывозится с территории РФ для утилизации в связи с неисправностью; решением о неотнесении вышеуказанного товара к товарам для личного пользования от 08.12.2022 № 10227150/081222/023; заключением таможенного эксперта № <НОМЕР> от <ДАТА8>; протоколом изъятия вещей от 08.12.2022, изъятыми вещественными доказательствами, и другими материалами дела. Анализируя представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что не доверять им оснований не имеется и в совокупности их достаточно для подтверждения наличия в действиях ФИО1 составов административных правонарушений. Таким образом, ФИО1 допустил совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, и по ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса. При составлении протоколов об административных правонарушениях нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание (ч.2 ст.4.4. КоАП РФ).
Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание с учетом требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Килпонен Раймо Калеви признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, - основания колонны лесозаготовительной машины (форвардера) со следами эксплуатации с маркировкой «<НОМЕР>» и «Н», весом 153,6 кг, находящийся на складе временного хранения товаров ТП МАПП Люття Карельской таможни. Постановление может быть обжаловано в Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.П. Волкова
Постановление вступило в законную силу: _____________________________________
Реквизиты банка для уплаты штрафа
Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>) ИНН <***> КПП 100101001 ОГРН <***> Единый казначейский счет Управления: 40102810945370000073 Банк получателя: Отделение - НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия <АДРЕС>, БИК 018602104 Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600 ОКТМО 86706000
КБК 82211601163010000140
УИН 0411926400010000001431052 штраф по постановлению мирового судьи
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При неуплате штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.