Дело № 5-480/2023 УИД № 66MS0044-01-2023-003734-39

Постановление по делу об административном правонарушении

гор. Екатеринбург 07 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района Ветрова Ирина Евгеньевна, (620142, <...>, тел. (<***>, электронный адрес: 7okt@dms66.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

ведущим инспектором таможенного поста Аэропорта Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни им. Сорокина В.А. 17.10.2023 составлен административный протокол в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи со следующим. 09.09.2023 в 18 час. 00 мин. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» гор. Екатеринбурга авиарейсом <НОМЕР> сообщением «Гиссар-Екатеринбург», прибыл ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зеленого» коридора международного терминала прилета аэропорта «Кольцово» гор. Екатеринбурга, тем самым заявив об отсутствии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию. 09.09.2023 должностным лицом таможенного поста Аэропорта Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни им. Сорокина В.А. в присутствии ФИО1 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра багажа ФИО1, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра. В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза ножи, в количестве 2 шт. С целью решения вопроса относятся ли предметы, отобранные по акту отбора проб и образцов от 09.09.2023 и перемещенные ФИО1, к холодному оружию, назначена таможенная экспертиза (решение от 09.09.2023), проведение которой поручено экспертам Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления гор. Екатеринбурга. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ гор. Екатеринбурга от 18.09.2023, представленные на экспертизу объекты являются охотничьими ножами и относятся к холодному оружию колюще-режущего действия. В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Кроме того, следует учесть, что информация о дате времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом того, что ходатайств от ФИО1 не поступало, дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Таким образом, административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях призвана обеспечить соблюдение таможенных правил Таможенного союза путем надлежащего декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру. Данное административное правонарушение считается оконченным с момента, когда лицом, ответственным за декларирование товаров, при их помещении под таможенную процедуру совершены действия, свидетельствующие об уклонении от таможенного декларирования товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. В силу п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. П. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС предусмотрено, что пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру в письменной форме в отношении товаров для личного пользования и в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. Под ввозом (вывозом) товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары ввозятся на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами - пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС.П. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС. На основании пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта - п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС. В соответствии с перечнем товаров, к которым применяются запреты и ограничения на вывоз, утвержденным решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» кистени, кастеты, сюрикены, бумеранги и другие, специально приспособленные для использования в качестве оружия, предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза (приложение 1 пп. 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для вывоза с таможенной территории таможенного союза»). На основании вышеприведенных положений, ФИО1 должен был продекларировать товар - ножи, в количестве 2 (двух) шт., которые являются холодным оружием колюще-режущего действия. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял, в ходе проведения таможенного контроля таможенному органу не предъявлял. Действий, направленных на таможенное декларирование товара, ФИО1 не предпринималось. 17.10.2023 Кольцовской таможней с применением видеозаписи по протоколу изъятия вещей и документов товар: ножи в количестве 2 (двух) шт., изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ЛО МВД России в Аэропорту Кольцово. Таким образом, незадекларировав по установленной форме товар, подлежащий декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, докладными записками, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отбора проб и образцов, заключением таможенного эксперта, из которых усматривается, что ФИО1 действительно осуществил ввоз на территорию Союза товара - ножей, не задекларировав его. Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа, поскольку именно такой вид наказания будет достаточным, по мнению мирового судьи, для исправления ФИО1, а также будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений и изменению отношения к соблюдению требований Российского законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - ножей в количестве 2 (двух) шт., относящихся к холодному оружию, изъятых в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4> и помещенных на хранение в камеру хранения ЛО МВД России в Аэропорту Кольцово.

Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена гл. 16 настоящего Кодекса, направить для исполнения в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд гор. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского судебного района.

Мировой судья Ветрова И.Е.