Решение по административному делу
<НОМЕР> УИД <НОМЕР> к протоколу АП <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> (665835, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении <ФИО2>
рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> (<НОМЕР>), поступившее из ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> городскому округу, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в помещении судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> область, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,
установил:
Инспектором по осуществлению административного надзора ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении <ФИО2> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно протоколу <ФИО2> <ДАТА5> Ангарским городским судом Иркутской области установлены административные ограничения по административному надзору: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. <ДАТА6> решением Ангарского городского суда Иркутской области продлен административный надзор установленый решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5> на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. <ДАТА7> Ангарским городским судом Иркутской области дополнены установление решением Ангарского городского суда от <ДАТА5> административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. <ДАТА8> Ангарским городским судом Иркутской области дополнены установление решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5>, решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА7> административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, продлен административный надзор установленый решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5>, решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА6> на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
<ФИО2> <ДАТА9> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации, чем допустил в течение года повторное несоблюдение ограничений установленных ему судом, если эти действия не содержат уголовно - наказуемого деяния.
<ФИО2> при рассмотрении дела вину признал в полном объеме, пояснил, что действительно нарушил возложенные на него судом ограничения, <ДАТА9> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации.
Суд, выслушав <ФИО2>, исследовав, письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеет место правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если ли действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния. Согласно части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона <НОМЕР> в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Ограничения, установленные для данной категории лиц, согласно статье 4 указанного Федерального закона являются обязательными для исполнения. В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Поскольку административный арест не может быть применен к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в том числе к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.
Судом установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что в отношении <ФИО2> <ДАТА5> Ангарским городским судом Иркутской области установлены административные ограничения по административному надзору: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. <ДАТА6> решением Ангарского городского суда Иркутской области продлен административный надзор установленый решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5> на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. <ДАТА7> Ангарским городским судом Иркутской области дополнены установление решением Ангарского городского суда от <ДАТА5> административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. <ДАТА8> Ангарским городским судом Иркутской области дополнены установление решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5>, решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА7> административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, продлен административный надзор установленый решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5>, решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА6> на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА12> по делу об административном правонарушении <ФИО2> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу <ДАТА13>
<ФИО2> являясь лицом, в отношении которого <ДАТА5> Ангарским городским судом Иркутской области установлены административные ограничения по административному надзору: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. <ДАТА6> решением Ангарского городского суда Иркутской области продлен административный надзор установленый решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5> на срок шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. <ДАТА7> Ангарским городским судом Иркутской области дополнены установление решением Ангарского городского суда от <ДАТА5> административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. <ДАТА8> Ангарским городским судом Иркутской области дополнены установление решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5>, решением Ангарского городского суда Иркутской области от<ДАТА7> административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, продлен административный надзор установленый решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА5>, решением Ангарского городского суда Иркутской области от <ДАТА6> на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора и будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 <НОМЕР> РФ, <ДАТА9> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА4>, - объяснениями <ФИО2>, согласно которым он действительно <ДАТА9> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. - регистрационный лист поднадзорного лица, согласно которому <ДАТА9> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. <ФИО2> не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации. - постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому <ФИО2> был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА14>, в порядке ст. 4.6 КоАП РФ <ФИО2> считается подвергнутым наказанию.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии <ФИО2> с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.
Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, а также права <ФИО2> знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ФИО3> по делу не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что <ФИО2> допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обсуждая вопрос о назначении наказания в пределах санкции ст. 19.24 КоАП РФ, суд учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства совершения правонарушения. В соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, направленного против порядка управления, а также личность и имущественное положение виновного, который <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по сведениям, имеющимся в представленной в материалы дела справке по лицу, ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений. Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд учитывает признание вины <ФИО2>, его раскаяние в содеянном, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, по делу не установлено.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из того, что санкция ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Судом установлено, что <ФИО2> является <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии с ч. 2 ст. 3.9, ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ наличие у <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> исключает возможность назначения ему административного наказания в виде административного ареста и обязательных работ. Учитывая приведенные обстоятельства в совокупности, принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающей в качестве целей наказание предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, исходя из конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного правонарушения, вышеприведенные сведения о личности и имущественном положении виновного, а также учитывая наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление виновного, мировой судья считает справедливым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Оснований для назначения <ФИО2> более строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с учетом приведенных выше обстоятельств мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Сумму штрафа перечислить по реквизитам: Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Иркутской области, г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей, <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: <НОМЕР>, казначейский счет: <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР> УИН <НОМЕР> Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить <ФИО2>, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и Ангарского района Иркутской области. Постановление можетбыть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и Ангарского района Иркутской области. Мировой судья<ФИО1>