Решение по административному делу
дело № 5-1550/2023-8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Смоленск 29 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 8 в г. Смоленске Ефимова Д.А. (214004, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Федерального Государственного Казенного Учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» (ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области»), расположенного по адресу: 214018, г. Смоленск, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
установил:
27.07.2023 консультантом отдела правовой и кадровой работы Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №15, согласно которому юридическое лицо ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области» в нарушение ч.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 « О занятости населения в РФ» несвоевременно сообщило в органы службы занятости, а именно: в отдел Смоленского Областного Государственного Казенного Учреждения «Центр занятости населения «Сафоновского района» в Дорогобужском районе, расположенного по адресу: 215750, Смоленская область, Дорогобужский район, п. Верхнеднепровский, <ОБЕЗЛИЧЕНО> о принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и расторжении трудовых договоров с работниками ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области (предполагаемая дата высвобождения 31 августа 2023 года), в связи с чем в действиях ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, возражений на протокол об административном правонарушении не представил.
При таких обстоятельствах мировой судья, в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившегося представителя ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области».
Рассмотрев представленные материалы административного дела, мировой судья находит правонарушение установленным, а вину ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.2 ст.25 Закона о занятости при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель- организация не позднее чем за два месяца, а работодатель- индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Сведения о принятии решения о сокращении численности или штата работников были направлены на ЕЦП в отдел СОГКУ «Центр занятости населения «Сафоновского района» в Дорогобужском районе на бумажном носителе 30.06.2023; по техническим причинам в электронном виде сведения сданы 04.07.2023. Дата высвобождения 31.03.2023. Вина ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №15 от 27.07.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, копией реестров почтовых отправлений, приказом № 280-ОД от 03.11.2022, уведомлением об увольнении по сокращению численности сотрудников и другими письменными материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер впервые совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств. Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 ч.1 абзац 2 п.2, 29.5. - 29.10. КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Федеральное Государственное Казенное Учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 8 в г. Смоленске в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Д.А.Ефимова