Дело № 5-1-428/2023
УИД 61MS0017-01-2023-001693-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
28 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ, серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан Отделом УФМС России по Ростовской обл. в Октябрьском районе г Ростова-на-Дону <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> занимающей должность генерального директора ООО «Система учета» (<АДРЕС> ИНН <НОМЕР>), сведений о привлечении ранее к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не имеется,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону из Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Система учета» ФИО4, из которого следует, что ООО «Система учета» не представило в установленный срок сдачи сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица). ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась посредством направления почтовой корреспонденции, которая возвращена за истечением срока хранения. Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в полной мере применимых и к гражданскому процессу), следует, что участвующее в деле лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступило. С учетом положения ст.ст. 4.5, 29.6 КоАП РФ и отсутствия ходатайства об отложении судебного заседания, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие, лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изменениями и дополнениями), страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом п.6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Судом установлено, что ООО «Система учета» 03.03.2023 г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока, был представлен отчет по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 1 кадровое (ых) мероприятие (й,я), номер обращения в ФО - 101-23-000-8003-2216 на ЗЛ со СНИЛС <***>, кадровое мероприятие - начало договора ГПХ с датой заключения (прекращения) ДГПХ - 28.02.2023 г., что подтверждается ЭДОК. Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина генерального директора ООО «Система учета» ФИО4 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается, материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 071S20230006795 от 25.07.2023 г., выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявленных правонарушениях, формой ЕФС-1, скриншотом, реестром отправлений, а также иными материалами дела. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достовернымии достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, данное нарушение возникло в результате неисполнения надлежащим образом должностным лицом своих служебных обязанностей, вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела. Своими действиями генеральный директор ООО «Система учета» совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом ФИО4 административного правонарушения, его личность, наличие официального источника дохода, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать генерального директора ООО «Система учета» ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Взыскатель - УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области) ИНН <***>, КПП 616301001, ЕКС 40102810845370000050 Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, счет 03100643000000015800, ОКТМО 60701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, назначение платежа: СФР РЕГ. №071-057-035446 ФИО4 <ФИО1>, постановление №5-1-428/2023.
Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 1 Кировского района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...> этаж, кабинет № 3. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Н.В.<ФИО2>