Решение по административному делу

2025-07-06 12:50:41 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:50:41 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-170/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 марта 2025 г. п. Смидович, ЕАО

Мировой судья Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО Петреченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в нарушение положений статьи 49 Лесного кодекса РФ, Приказа Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчёт об использовании лесов, формы и порядка представления отчёта об использовании лесов, а также требований к формату отчёта об использовании лесов в электронной форме», не представил в ОГКУ «Лесничество ЕАО» филиал «Биробиджанский» в установленный законом срок до 10 января 2025 года отчёт об использовании лесов по итогам окончания лесозаготовительных работ на основании договора, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Учитывая изложенное, в соответствии с часть 2 статьи 25.1. КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, на основании имеющихся материалов дела. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ отчёт об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Перечень информации, включаемой в отчёт об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 49 Лесного кодекса РФ). Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 № 451 (далее - Приказ №451) утверждён Перечень информации, включаемой в отчёт об использовании лесов - приложение № 1 (далее - Перечень), Форма отчёта - приложение № 2 и Порядок представления отчёта об использовании лесов - приложение № 3 (далее - Порядок), а также Требования к формату отчёта об использовании лесов в электронной форме - приложение № 4. В соответствии с приложением № 2 (Форма) к Приказу № 451, отчёт об использовании лесов предоставляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов. Срок представления: не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом: ежемесячно при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений; ежегодно при использовании лесов без осуществления рубки лесных насаждений, гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. В силу пункта 2 приложения № 3 к Приказу № 451 (Порядок), отчёт должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчётным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Согласно статье 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 18.12.2023 между Департаментом управления лесами правительства ЕАО (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 413-Б, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для печного отопления, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату. Местонахождение лесных насаждений: Смидовичский муниципальный район Биробиджанское лесничество Смидовичское участковое лесничество квартал 67, выдел 10, площадь 14,7 га. Срок действия договора устанавливается с 26.12.2023 по 25.12.2024.

Таким образом, у ФИО1 имелась обязанность предоставить отчёт об использовании лесов по итогам окончания лесозаготовительных работ не позднее 10 января 2025. Однако, ФИО1 в нарушение положений статьи 49 Лесного кодекса РФ, Приказа № 451 не представил в ОГКУ «Лесничество ЕАО» филиал «Биробиджанский» в установленный законом срок до 10 января 2025 года отчёт об использовании лесов по итогам окончания лесозаготовительных работ на основании договора.

Установленные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждается: протокол об административном правонарушении от 24.02.2025; уведомлением от 21.12.2023; копией договора купли-продажи лесных насаждений № 413-Б от 18.12.2023, и иными материалами дела. У суда нет оснований не доверять данным документам. Собранные по данному делу доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1, выразившиеся в непредставлении в ОГКУ «Лесничество ЕАО» филиал «Биробиджанский» в срок до 10.01.2025 отчёта об использовании лесов по итогам окончания лесозаготовительных работ на основании договора, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, а также для применения статьи 2.9. КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ не истёк. Санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.4, 4.1., 19.7, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 о недопустимости совершения данного правонарушения в будущем.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьями 4.3, 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, считается подвергнутым наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение должностным лицом будет допущено повторное однородное административное правонарушение, то к нему могут быть применены более строгие виды административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Смидовичский районный суд ЕАО через мирового судью Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО, либо непосредственно в Смидовичский районный суд ЕАО.

Мировой судья А.А. Петреченко

Постановление вступило в законную силу «______»_______________20___ г.