Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области <ФИО1> (<АДРЕС>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: директора ООО «ТД «Рубин» <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, ООО «ТД «Рубин» в аптеке не обеспечен беспрепятственный доступ для маломобильных групп граждан. Вход в помещение не оборудован пандусами и (или) иными специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных групп граждан, что затрудняет доступ в здание указанной категории лиц, в связи с чем в действиях директора ООО «ТД «Рубин» <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. <ФИО2> в судебное заседание <ДАТА5> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не поступило. Ранее в судебном заседании <ФИО2> вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснила, что аптека находится в ООО «ТД «Рубин», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> Новгород Южное шоссе д. 43 помещение П5, в настоящее время все нарушения устранены.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Новгород <ФИО3> в судебном заседании просил привлечь <ФИО2> к предусмотренной законом ответственности, также пояснила, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, а также в акте проверки от <ДАТА6> неверно указан адрес помещения аптеки «<АДРЕС>, и юридический адрес ООО «ТД «Рубин» <АДРЕС>. Правильный адрес места совершения административного правонарушения: г. <АДРЕС> Новгород Южное шоссе д. 43 помещение П5.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии директора ООО «ТД «Рубин» <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с Конституцией РФ государство гарантирует обеспечение инвалидам равных прав с другими гражданами, возможностей в реализации гражданских прав и свобод. Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР> -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы мастного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. Согласно ч. 1 ст. 5 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории <АДРЕС> области» (далее - Закон «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории <АДРЕС> области») к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан относятся административные здания и сооружения, объекты образования, здравоохранения, объекты и учреждения социальной защиты населения, иные объекты социального обслуживания населения, объекты торговли. В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории <АДРЕС> области» объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в части 1 настоящей статьи, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и благоустройства оснащаются следующими специальными приспособлениями и оборудованием, визуальной и звуковой информацией, пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках. Согласно ч. 1 ст. 3 Закона «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории <АДРЕС> области» организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обеспечивают маломобильным гражданам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности. Требования, предъявляемые к оборудованию входа в помещение установлены, в том числе, СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (далее - СП 59.13330.2020). Согласно п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В силу п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района г.Н.Новгорода в связи с указанием прокуратуры <АДРЕС> области проведена проверка исполнения законодательства в части организации беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что по адресу: <АДРЕС> помещение П5 располагается аптека «<АДРЕС>, которая имеет вход, расположенный с торца здания. Деятельность в аптеке осуществляет ООО «ТД «Рубин» ИНН <НОМЕР>, основным видом деятельности которого является - торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках). В нарушение вышеуказанных требований, <ДАТА6> ООО «ТД «Рубин» в аптеке по адресу: <АДРЕС> помещение П5 не обеспечен беспрепятственный доступ для маломобильных групп граждан. Вход в помещение не оборудован пандусами и (или) иными специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных групп граждан, что затрудняет доступ в здание указанной категории лиц. Помещение аптеки «<АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> помещение П5 принадлежит по праву собственности <ФИО2> Директором ООО «ТД «Рубин» является <ФИО2>. Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО «ТД «Рубин»: <АДРЕС> помещение П5. Суд признает технической ошибкой указание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, а также в акте проверки от <ДАТА6> адрес, где расположена аптека «<АДРЕС>, а также юридического адреса ООО «ТД «Рубин» <АДРЕС>, так как согласно представленных сведений юридическим адресом, где расположена аптека «<АДРЕС> является: <АДРЕС> помещение П5.

Вина директора ООО «ТД «Рубин» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ подтверждается акте проверки от <ДАТА6>, фотоматериалами, и иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. В соответствии со ст. 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. При указанных обстоятельствах суд квалифицирует бездействие должностного лица - директора ООО «ТД «Рубин» <ФИО2> по 9.13 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается, срок привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение данного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признает смягчающим обстоятельством признание вины, устранение нарушений, обстоятельства, отягчающие наказание отсутствуют.

Учитывая характер и условия совершенного правонарушения, а также положения статьи 3.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 4.1 - 4.3, 9.13 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «ТД «Рубин» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: почтовый адрес: 603950, <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС> Получатель: - УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>, Банк получателя ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД, р/сч: <***>, Счет банка получателя: 40102810745370000024, БИК: 012202102, ОКТМО: 22701000, КБК: 21811601173010007140,

УИН 0000301000000000027478540. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Предлагаю отправить квитанцию об оплате штрафа по факсу 8 (831) 439-55-70, или на адрес электронной почты участка sovet_2@msud.nnov.ru. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>