Решение по административному делу
Дело № 5-173/2025 УИД 29MS0046-01-2025-000896-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 27 июня 2025 года село Карпогоры
Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области Галкина Е.С., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (СПК «Шардонемский») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>не обеспечила своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок достоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федерального закона № 27-ФЗ), в подразделе 1.2 «Сведения страховом стаже» раздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 за 2024 год с указанием кода территориальных условий «РКС» на 12 застрахованных лиц, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. О дате и времени судебного заседания ФИО1 извещена надлежащим образом, телефонограммой от 6 июня 2025 года, в судебное заседание не явилась, защитника не направила, об отложении разбирательства не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна. В силу статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.
Неявка ФИО1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием ее волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.
Суд полагает возможным дело рассмотреть без участия ФИО1 Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему. Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер № 039-026-003024. Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязано: В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. На основании пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц в случаях, перечисленных в подпунктах 1-11 пункта 3 настоящей статьи, в точности в отношении застрахованных лиц, которые выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30,31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона № 400-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижению возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5, 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, территориальный орган СФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений. В соответствии с абзацем 25 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В соответствии с абзацем 26 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются. Согласно статье 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленная законодательством дата окончания представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за 2024 год - не позднее 27 января 2025 года. Обязанность по предоставлению в установленный срок необходимых сведений была не исполнена страхователем. В результате анализа представленных <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о страховом стаже за 2023 год в отношении сотрудников, выполнявших в 2023 году работы в районе Крайнего Севера (РКС)/местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ и продолжающих работать в 2024 году (отсутствует кадровое мероприятие «Увольнение» в 2024 году) установлено отсутствие у 12 застрахованных лиц страхового стажа за 2024 год с информацией о работе в районе Крайнего Севера (РКС)/местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Для истребования указанных сведений в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи 13 марта 2025 года направлено Уведомление от 10 марта 2025 года № 06-06-08/18131 об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений и необходимости представления исходных сведений о страховом стаже за 2024 год в составе формы ЕФС-1 (подраздел 1.2). Срок для представления страхователем сведений и устранения ошибок и (или) несоответствия - не позднее 20 марта 2025 года. Страхователем сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 в отношении 12 застрахованных лиц за 2024 год не представлены. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечила своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок достоверных сведений. Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 14 мая 2025 года № 951/2025, уведомлением об устранении ошибок от 10 марта 2025 года № 06-06-08/18131, списком застрахованных 12 лиц, извещением о доставке от 13 марта 2025 года, сведениями формы ЕФС-1 на застрахованных 12 лиц, протоколом проверки отчетности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола не нарушена. При указанных обстоятельствах, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу пункта 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с пунктом 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 года № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> действующей от имени юридического лица, то есть должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление отчетности. При указанных обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в инкриминируемом деянии доказанной, её действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, а также для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек. Учитывая наличие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины и отягчающих административную ответственность обстоятельств в виде повторного совершения однородных правонарушений, суд полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи для должностных лиц, в виде штрафа. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил :
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, счет 03100643000000012400, банк получателя - отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, кор/счет 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703900000000176715, предоставив копию квитанции об уплате административного штрафа (по данному постановлению) в канцелярию судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через мирового судью или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.
Мировой судья Е.С. Галкина