Дело <НОМЕР> 5-08/2026 25МS0026-01-2025-001999-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владивосток 28 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края (<...>) - Ченцова Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ФИО1ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>», паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора Фрунзенского района г.Владивостока ФИО3 от <ДАТА4>, должностное лицо - директор ФИО1ФИО, будучи привлеченной к административной ответственности постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в <АДРЕС> крае от <ДАТА5> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, <ДАТА6> повторно не выплатила в установленный срок задолженность по заработной плате 13 работникам. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокурором Фрунзенского района г.Владивостока ФИО3 в отношении должностного лица постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Помощник прокурора Фрунзенского района г.Владивостока ФИО5 в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, на привлечении должностного лица - директора ФИО1ФИО к административной ответственности настаивала.

Директор ФИО1ФИО в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, каких-либо ходатайств в адрес суда не направляла. Выслушав помощника прокурора Фрунзенского района г.Владивостока ФИО5, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, которое состоит, в том числе из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статья 22 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно положениям ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Права работников на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения за свой труд защищены нормами международного права, гарантируются Конституцией РФ и охраняются трудовым, административным и уголовным законодательством РФ, при этом нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере расценивается законом как принудительный труд, который запрещен. Ответственность за нарушение данных требований закона несет работодатель. Частью 1 статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Исходя из положений ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ, как указывалось выше, заработная плата должна выплачиваться работнику не реже чем каждые полмесяца, то есть, не менее двух раз в месяц. По смыслу норм закона, помимо того, что заработную плату необходимо платить дважды в месяц, необходимо соблюдать еще и интервалы между выплатами. Кроме того, следует отметить, что положения части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации носят императивный характер, и не предусматривают альтернативного толкования, в связи с этим работодатель обязан выплачивать заработную плату в сроки, установленными локальными нормативно-правовыми актами. Данное требование трудового законодательства направлено на соблюдение одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений - обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет административную ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. Согласно указанной норме, повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ. В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления Таким образом, положения ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ и ст. 4.6 КоАП РФ. С учетом изложенного квалификация по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ подлежат действия лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Директором ФИО6» приказом от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила внутреннего трудового распорядка ФИО6. В п. 6.1.7 указанных правил закреплено, что в обязанности работодателя входит выплата причитающуюся работникам заработной платы, установленной трудовым договором, в полном размере два раза в месяц 15 и 30 числа каждого месяца (за первую половину месяца - 30 числа каждого месяца, за вторую половину месяца - 15 числа каждого месяца, следующего за расчетным). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Данный порядок, в том числе отражен в п. 4.2 Положения об оплате труда, утвержденного директором ФИО6», утвержденного приказом директора ФИО7 от <ДАТА8> <НОМЕР>. Установлено, что в ФИО6» по состоянию на <ДАТА6> имеется задолженность по выплате заработной платы за сентябрь 2025 года перед 13 сотрудниками в размере 2 130 000 рублей. Как следует из представленных материалов дела, должностным лицом имеющим право представлять интересы ФИО6» является директор ФИО7 Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> крае от <ДАТА5> <НОМЕР> 25/4-312-25-ППР/12-20553-И/218 директор ФИО6» ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (постановление вступило в законную силу <ДАТА9>). Таким образом, должностное лицо - директор ФИО1ФИО, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное правонарушение, нарушила требования ст. 136 ТК РФ, в установленный срок и не исполнила обязанность по выплате работникам предприятия заработной платы. Фактические обстоятельства вмененного должностному лицу правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором Фрунзенского района г. Владивостока от <ДАТА4>, постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> крае от <ДАТА5>, правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Мир Вентиляции», положениями об оплате труда от <ДАТА10>, штатным расписанием, требованием от <ДАТА11>, ответом на требование от <ДАТА12>, требованием от <ДАТА13>, платежными поручениями, реестрами о зачислении, трудовыми договорами, объяснениями ФИО7 от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Исследованные письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем суд принимает их как допустимые доказательства.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором с соблюдением требований статей 28.4, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, бездействие должностного лица, повлекшего несвоевременную выплату заработной платы директором ФИО1ФИО повторно, в постановлении отражены. Таким образом, судом установлено, что должностное лицо директор ФИО1ФИО повторно допустила невыплату в установленный срок заработной платы, осуществляемой в рамках трудовых отношений, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за невыплату заработной платы.

Объективных данных, препятствующих выполнению директором ФИО1ФИО правил и норм трудового законодательства, за несоблюдение которых ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих её вину в совершении правонарушения, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Повторное совершение однородного правонарушения в течение года суд не может признать в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, т.к. указанное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения нормой части 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Оснований для признания, совершенного административного правонарушения малозначительным или освобождения должностного лица от наказания, не имеется. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным, назначить ФИО7 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. На основании изложенного и руководствуясь ч. 7 ст. 5.27, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ФИО1ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Ченцова

Постановление вступило в законную силу____________________________ Дата выдачи_____________________________________________________ Сведения об уплате штрафа оплачен/не оплачен _____________________ Срок предъявления 2 года.

Реквизиты на оплату штрафа:

БИК ТОФК 010507002 ОКЦ <НОМЕР> ДГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю, г. Владивосток (Департамент по координации правоохранительной деятельности ПК)

Единый казначейский счет 40102810545370000012

Казначейский счет 03100643000000012000, л/с <***> Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> краю, ИНН <НОМЕР>, КПП 254001001, ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 05701000, КБК 785 11601053019000140

УИН 0000305800290120269370951