УИ 46MS0048-01-2023-002969-03 Дело <НОМЕР> / 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Ленинград, ИНН <НОМЕР>, паспорт РФ <...> выдан МВД по республике <АДРЕС> <ДАТА3>, проживающего по месту регистрации по адресу гор. Санкт-Петербург, проспект <АДРЕС> Обороны, д. 108,2 литер П, являющегося генеральным директором ООО «СОЮЗ», зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, ул. 1-я Кожевенная, д. 31, офис 10/5, ранее не подвергавшегося административному наказанию,
установил :
<ФИО2>, являющийся руководителем ООО «СОЮЗ», допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2022 года. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ срок представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее <ДАТА4> Дата фактического представления - <ДАТА5>
Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, <ФИО2> в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.
Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновности <ФИО2> в его совершении. Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения со сведениями о направлении копии данного протокола лицу, в отношении которого он вынесен; сведениями о дате представления налоговый декларации ООО «СОЮЗ» в налоговый орган, выпиской из ЕГРЮЛ, а также совокупностью других материалов дела, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.
Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи декларации. Как усматривается из материалов дела, ОООО «СОЮЗ» является организацией, представляющей в налоговый орган по месту своего учета декларацию (расчет) по налогу на добавленную стоимость согласно п. 5 ст. 174 НК РФ. Вышеуказанная налоговая декларация за 4-й квартал 2022 года в налоговый орган была предоставлена за пределами установленного ч. 5 ст. 174 НК РФ срока.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель ликвидационной комиссии Организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации. Аналогичная позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 18, где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, который при вышеизложенных обстоятельствах на момент истечения срока являлся ответственным лицом за своевременное предоставление такой декларации, в связи с чем являлся надлежащим субъектом данного правонарушения. Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В этой связи в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ. <ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом. Смягчающим обстоятельством по делу, согласно ст. 4.2 и в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, суд признает совершение им правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу нет. Принимая во внимание данные о его личности, ранее не подвергавшегося административному наказанию за нарушения законодательства о налогах и сборах на момент совершения настоящего правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1. КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>