Дело № 5-878/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 декабря 2023 года

г. Калининград<АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Цветкова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершения должностным лицом - генеральным директором ООО «Уют» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженцем <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> года УМВД России по Калининградской области, зарегистрированным по адресу<АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения 28.12.2022 года с 10 до 10.30 часов инспекционного визита в <...> установлено, что должностное лицо генеральный директор ООО «Уют» ФИО1 в нарушение части 2.3 статьи 161, пункта 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункта 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 110, пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, которые выразились в том, что в указанной квартире установлен неравномерный прогрев приборов отопления. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Судом установлено, что Министерством регионального (надзора) Калининградской области проведен инспекционный визит в отношении лицензированной организации ООО «Уют» в целях обеспечения надзора за исполнением жилищного законодательства, в ходе которого <...> находящегося в управлении ООО «Уют» выявлены нарушения жилищного законодательства, а именно установлен неравномерный прогрев приборов отопления. Частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса. Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Объективная сторона правонарушения выражена в несоблюдении уполномоченными лицами лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Субъектами правонарушения являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление названного вида деятельности. Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию (часть 1.3 статьи 161 ЖК РФ). Перечень лицензионных требований предусмотрен статьей 193 ЖК РФ и Положением N 1110. 4 Согласно пункту 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ (подпункт "а"), и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ (подпункт "б"). В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ). Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, установлены лицензионные требования к лицензиату, которыми являются: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исследовав материалы дела, нахожу, что вина должностного лица в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 13.02.2023 г., составленным участием представителя должностного лица;

- решением о проведении инспекционного визита от 15.12.2022 года; - актом инспекционного визита от 28.12.2022 года с участием представителя должностного лица, в ходе которого выявлен факт необеспечения равномерного прогрева нагревательных приборов в кв.13 дома № 9а по ул.Зоологической, что является нарушением лицензионных требований,- протоколом осмотра от 28.12.2023 года в кв.13 дома № 9а по ул.Зоологической, в ходе которого выявлен неравномерный прогрев радиатора отопления - заявлением собственника квартиры кв.13 дома № 9а по ул.Зоологической об отсутствии отопления, поступившее в Министерство регионального контроля (надзора); - договором управления МКД от 14.01.2015 года; Проверив все вышеуказанные имеющиеся в материалах деладоказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, в том числе п. 2 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, должностное лицо может быть подвергнуто административному наказанию. Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, направленный на создание благоприятного проживания граждан, обеспечение их безопасности. Выявленные в ходе осмотра нарушения требований к содержанию жилого дома свидетельствуют о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, поскольку нарушают охраняемые законом права и законные интересы жителей многоквартирного дома.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, либо исключающих производство по делу обстоятельств не усматриваю.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, в связи с чем, полагаю возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Уют» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, 04352021400) ИНН <***> КПП 390601001 к/с: 40102810545370000028 Наименование банка: Отделение Калининград Банка России/УФК по Калининградской области г.Калининград БИК: 012748051, ОКТМО 27701000 № Кор/сч. Банка получателя платежа 40102810545370000028 Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 Код бюджетной классификации: 13111601143019000140 УИН 0411114400003300002254326 Разъяснить, что за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Калининградав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Цветкова