Дело № 5-470/271/2025

УИД 77MS0271-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 270 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 271 адрес (судебный участок расположен по адресу: адрес, е-mail: mirsud271@ums-mos.ru, тел./факс: телефон-51), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

наименование организации, расположенного по юридическому адресу: адрес, пом. XI, ком. 5, ИНН телефон, ОГРН <***>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации нарушило требования ст.34 Закона 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части требований федерального законодательства к проведению очередного собрания участников общества, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, а именно наименование организации уклонилось от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью: не проведено очередное общее собрание участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества по итогам дата, в срок до дата включительно, то есть дата наименование организации совершило правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст. 24.4 КоАП РФ, не заявляло, своего защитника в судебное заседание не направило, таким образом, наименование организации распорядилось своим правом на судебную защиту по своему усмотрению. В связи с чем, суд, в соответствии с ч. 3 ст.25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя наименование организации.

Потерпевшая фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст. 24.4 КоАП РФ, не заявляла. В связи с чем суд, в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Проверив и изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятисот тысяч до сумма прописью.

В соответствии с п. 3 ст. 87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права, и обязанности его участников определяются наименование организации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от дата № 14-ФЗ участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества. Участие в общем собрании является единственным способом, доступным участнику общества для реализации права на участие в управлении обществом посредством решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа управления.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

В силу ст. 34 Федерального закона от дата № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно пп. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от дата № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее чем за пятнадцать дней до его проведения. Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества. Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, не вправе вносить изменения в формулировки дополнительных вопросов, предложенных для включения в повестку дня общего собрания участников общества.

Совершение наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от дата № СЗ-59-ЮЛ-25-1463/1020-1, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, из которого следует, что наименование организации не проведено очередное общее собрание участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества по итогам дата, в срок до дата включительно,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- телеграммами, уведомлением об извещении о составлении протокола об административном правонарушении, отчетом об отслеживании отправления,

- запросом от дата № 59/3688,

- заявлением потерпевшей фио в ГУ ЦБ РФ по адрес о привлечении директора ООО Кубэкс фио к административной ответственности;

- типовым уставом,

- протоколом №1 общего собрания учредителей наименование организации от дата, при проведении которого присутствовали фио и фио, предложили учредить наименование организации;

- выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Суд исследовал сопроводительное письмо, опись вложения в конверт, список внутренних почтовых отправлений о направлении копии протокола об административном правонарушении, доверенность.

Также суд исследовал пояснение генерального директора наименование организации (л.д.48-49), из которых следует, что фио не уплатила уставный капитал в течение 4-х месяцев с даты государственной регистрации юридического лица (дата), таким образом, на момент проведения общего собрания участников общества фио не являлась участником Общества, и не могла присутствовать на данном собрании, принимать в них участие. Обязанность оповещать выбывших участников о проведении общих собраний законом не предусмотрена.

К вышеизложенным доводам генерального директора наименование организации фио суд относится критически, так как в ЕГРЮЛ имеются сведения о фио как участнике общества с дата. Таким образом, собрание по итогам деятельность Общества в дата должно было быть проведено в период с дата по дата.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в Банк России поступило обращение (вх. № ОЭ-телефон от дата) фио по вопросу нарушения наименование организации требований Федерального закона от дата № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и привлечении общества к ответственности в связи с уклонением от созыва очередного общего собрания участников общества по итогам дата.

Согласно сведениям, из ЕГРЮЛ, фио является владельцем доли в уставном капитале наименование организации.

Для проверки сведений, изложенных в указанном обращении, Банком России был направлен запрос в адрес наименование организации от дата № 59/3688 о предоставлении необходимых документов и объяснений.

Ответ на запрос поступил дата, в котором указано, что фио на момент проведения собрания не являлась участником общества, так как не оплатила в полном объеме долю в уставном капитале общества в течение 4 месяцев, в связи с чем неоплаченная доля переходит к Обществу. Соответственно, заявитель о проведении Собрания в дата не уведомлялась. Общество не представило документы, подтверждающие проведение Собрания.

Согласно протоколу №1 от дата, утвержден в качестве учредительного документа Общества типовой устав №20, утвержденный приказом Минэкономразвития России от дата №411.

Согласно п. 8 типового устава №20, утвержденного приказом Минэкономразвития России от дата №411, высшим органом Общества является общее собрание участников Общества. Порядок созыва, проведения и компетенция общего собрания участников Общества, а также порядок принятия им решений определяются Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Вместе с тем, в материалах дела не имеется, обратного суду не представлено, доказательств проведения наименование организации очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества по итогам дата, в срок до дата включительно.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела по существу, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

С учетом изложенного, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что наименование организации нарушены требования Федерального закона от дата № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившиеся в уклонении от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, а потому суд квалифицирует действия наименование организации по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении, которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от дата № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу с дата, КоАП РФ дополнен ст.4.1.2, устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Статьей 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, наименование организации с дата является субъектом малого предпринимательства, отнесенным к микропредприятию.

Принимая во внимание данное обстоятельство, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае по делу подлежит применению положения ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку она улучшает положение наименование организации.

Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ наименование организации должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо наименование организации (ИНН телефон, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа, с применением положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004702712501542, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0470/271/2025, постановление от дата по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 271 тел.: телефон.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней), со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 271 адрес, по адресу: адрес, mirsud271@ums-mos.ru, тел. телефон, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление, в соответствии со ст.ст. 30.1–30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в Лефортовский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио