УИД 73 МS0040-01-2023-002609-56 Дело № 5-353/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 20 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Пайгильдина А.В., рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2, <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности по гл. 7 КоАП РФ не привлекавшегося, паспорт <НОМЕР>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

8 ноября 2023 года в 15 час. 05 мин. установлено, что ФИО2 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осуществил самовольное (безучетное) потребление электрической энергии путем подключения к электрической сети в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, минуя прибор учета, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не прибыл, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указывает о признании вины и согласии с протоколом, просит рассмотреть дело в его отсутствии, назначив минимальное наказание.

Представитель потерпевшего <ФИО1> в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного разбирательства извещен.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения установлена, факт административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 №02/091788 от 09.11.2023 и протоколом осмотра от 09.11.2023 с фотоиллюстрацией, где указаны место, время и все обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения; - заявлением начальника Барышского РЭС <ФИО1> от <ДАТА6> г., Актом о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №78 от 08.11.2023, из которых следует, что в ходе проведенной проверки средств учета электроэнергии 8 ноября 2023 года в 15 час. 05 мин. был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, потребителем ФИО2; - расчетом объема безучетного потребления электрической энергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, потребителем ФИО2; - письменными объяснениями ФИО2 от 09.11.09.2023, в которых последний признавал факт самовольного подключения к электросети, минуя прибор учета, из-за материальных затруднений.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении, дополнение к нему и другие материалы административного производства составлены уполномоченным на то должностным лицом при исполнении служебных обязанностей, они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением требований КоАП РФ. Допустимость и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает. Совокупность всех доказательств по данному делу устанавливает вину ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - самовольное (безучетное) использование электрической энергии. При этом действия последнего не содержат состава уголовно наказуемого деяния.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным суд не усматривает, поскольку нарушение законодательства, связанного с самовольным подключением к электрическим сетям, получило широкое распространение. Освобождение от административной ответственности путем признания административных правонарушений данной категории малозначительными во всех подобных случаях способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и вседозволенности, что несовместимо с вытекающим из ст.ст. 4, 15 и 19 Конституции РФ принципом неотвратимости ответственности за нарушение закона.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности ФИО2 и все обстоятельства совершенного правонарушения.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В ходе судебного заседания установлено, что тяжких последствий от действий ФИО2 не наступило. В силу п. 2.2 и 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

С учетом данных о личности ФИО2, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание обстоятельства и последствия совершенного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить последнему наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа с применением частей 2.2. и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Оплатить указанную сумму по реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 40102810645370000061, банк получателя средств: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601073010019140, ОКТМО 73604000. После оплаты штрафа квитанцию необходимо представить в суд.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Барышский городской суд Ульяновской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья А.В. Пайгильдина