Результаты поиска

Решение по административному делу

5-222/2025 УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 августа 2025 года город Дзержинск

Мировой судья судебного участка №1 Дзержинского судебного района Нижегородской области Ивакина Н.А., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Дзержинского судебного района Нижегородской области, с участием заместителя прокурора города Дзержинска <АДРЕС> области <ФИО1>, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС> работающей учителем начальных классов <ОБЕЗЛИЧЕНО>», замужней, иждивенцев не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2025 года в период времени с 10 часов до 11 часов во время проведения государственной итоговой аттестации в пункте проведения экзамена <НОМЕР> расположенном в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, организатор аудитории <НОМЕР> <ФИО2> при проведении ОГЭ по учебному предмету «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение пункта 55, 66 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, не обеспечила соблюдение требований Порядка, не устранила с помощью технического специалиста возникшие в ходе проведения ГИА технические неполадки, и осуществила воспроизведение аудиозаписи текста изложения, не соответствующего контрольным измерительным материалам (КИМ). В ходе рассмотрения дела <ФИО2> разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. <ФИО2> в судебном заседании вину признала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении. Заместитель прокурора <АДРЕС> <ФИО1> в ходе рассмотрения дела поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств дела, назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7). Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. На основании ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 ст. 26.2 КоАП РФ). В ч.4 ст.19.30 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Согласно ч.ч. 1, 2 ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В силу ч.ч. 1-3 ст.59 Федерального закона от <ДАТА4> N?273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно п.5 ст. 59 Федерального закона от <ДАТА4> N?273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» формы, порядок (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы и порядок проведения (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной аттестации) государственной итоговой аттестации образовательным программам среднего профессионального образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по образовательным программам высшего образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Приказом Минпросвещения России N232, Рособрнадзора N551 от 04.04.2024 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее — Порядок). В силу п. 6,8 Порядка ГИА проводится в форме основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы (далее - КИМ), - для обучающихся образовательных организаций, освоивших образовательные программы основного общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах. <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Согласно п. 56 Порядка в день проведения экзамена в ПЭ присутствуют: руководитель организации, в помещениях которой организован ППЭ, осуществляющий организационно-хозяйственную деятельность, или уполномоченное им лицо; руководитель ППЭ и организаторы, осуществляющие организацию и проведение ГИА в ППЭ в соответствии с требованиями Порядка; не менее одного члена ГЭК; не менее одного технического специалиста по работе с программным обеспечением, оказывающего информационно-техническую помощь руководителю ППЭ, организаторам, членам ГЭК, экзаменаторам-собеседникам в соответствии с требованиями Порядка. Согласно п. 66 Порядка при проведении ОГЭ по русскому языку в экзамен также включается изложение. Аудитории, выделяемые для проведения ОГЭ по русскому языку, оборудуются средствами воспроизведения аудиозаписи текста изложения. Для воспроизведения аудиозаписи текста изложения технические специалисты или организаторы настраивают средство воспроизведения аудиозаписи так, чтобы было слышно всем участникам ГИА. Аудиозапись текста изложения прослушивается участниками ГИА дважды. Во время прослушивания аудиозаписи текста изложения участникам ГИА разрешается делать пометки на черновиках. После повторного прослушивания аудиозаписи текста изложения участники ГИА приступают к выполнению экзаменационной работы. В силу п. 55 Порядка в случаях, установленных подпунктом 24 пункта 26, подпунктом 18 пункта 27, подпунктами 5 и 7 пункта 51, пунктами 59, 65 - 67 Порядка, аудитории, предназначенные для проведения экзаменов, оборудуются средствами воспроизведения аудиозаписи, средствами цифровой аудиозаписи, компьютерами (компьютерной техникой), компьютером и принтером для проведения расшифровки и печати экзаменационных материалов на бумажные носители, компьютером и сканером для сканирования экзаменационных работ участников ГИА, а также обеспечиваются оборудованием для лабораторных работ (в случае, если спецификацией КИМ предусмотрено выполнение участниками ГИА лабораторной работы). Приказом министерства образования и науки <АДРЕС> области от 06.06.2025 N?316-01-63-1138/25, приказом министерства образования и науки <АДРЕС> области от 04.02.2025 N?316-01-63-201/25 утвержден перечень пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ), персональный состав руководителей ППЭ для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории <АДРЕС> области в 2025 году, списки участников и работников, привлекаемых к проведению ГИА по образовательным программам основного общего образования в основной период по учебному предмету «Русский язык» на 09 июня 2025 года. В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что прокуратурой г. Дзержинска проведена проверка соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО> законодательства об образовании при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, в ходе проведения которой установлено, что 09.06.2025 в пункте проведения экзамена <НОМЕР> расположенном в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, ОГЭ по русскому языку сдавало 285 учащихся г. Дзержинска. Приказом министерства образования и науки <АДРЕС> области от 06.06.2025 <НОМЕР> <ФИО2> назначена организатором аудитории в пункте проведения экзамена <НОМЕР> расположенном в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> 09 июня 2025 года в период времени с 10 часов до 11 часов во время проведения государственной итоговой аттестации в пункте проведения экзамена <НОМЕР> в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу<АДРЕС> организатор аудитории <НОМЕР> <ФИО2> при проведении ОГЭ по учебному предмету «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение пункта 55, 66 Порядка, не обеспечила соблюдение требований Порядка, не устранила с помощью технического специалиста возникшие в ходе проведения ГИА технические неполадки, и осуществила воспроизведение аудиозаписи текста изложения, не соответствующего контрольным измерительным материалам (КИМ). Виновность <ФИО2> подтверждена постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.07.2025, решением о проведении проверки от 30.06.2025, приказом Министерства образования и науки <АДРЕС> области <НОМЕР> от 22.01.2025 «Об утверждении состава государственной экзаменационной комиссии <АДРЕС> области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2025 году», приказом Министерства образования и науки <АДРЕС> области <НОМЕР> от 04.02.2025 «Об утверждении перечня пунктов проведения экзаменов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории <АДРЕС> области в 2025 году», приказом Министерства образования и науки <АДРЕС> области <НОМЕР> от 06.06.2025 «О распределении участников и работников пунктов проведения экзаменов при проведении основного периода государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования по учебному предмету «Русский язык» 09 июня 2025 года», листом ознакомления с инструктажем сотрудников, привлекаемых к процедуре проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования, актом готовности <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.06.2025, другими материалами дела.

Действия <ФИО2>, являющейся организатором аудитории в пункте проведения экзамена <НОМЕР>, расположенном в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.19.300 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства мировой судья находит собранными в соответствии с требованиями кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения <ФИО2> к административной ответственности. Не доверять данным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется. Нарушений прав <ФИО2>, как лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного у мирового судьи не имеется. При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется административное производство.

В соответствии с ч.1 ст.3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2>, в ходе рассмотрения дела не установлено. Смягчающим является признание вины. Мировой судья, обсудив санкцию ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, считает необходимым назначить <ФИО2>, с применением ст.2.4 КоАП РФ, минимальное наказание в виде штрафа. Оснований для применения ст.ст.4.1, 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не находит. В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. <ФИО2> ходатайствовала о предоставлении рассрочки для оплаты назначенного административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит возможным предоставить ей рассрочку оплаты штрафа на срок 3 месяца. Руководствуясь статьями 19.29, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО2>, организатора аудитории в пункте проведения экзамена <НОМЕР>, расположенном в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Предоставить <ФИО2> рассрочку оплаты назначенного административного штрафа на срок 3 месяца. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>,

КПП 526001001,

единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024 в Волго-Вятском ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород,

БИК 012202102,

казначейский счет (счет плательщика) 03100643000000013200,

получатель - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>),

ОКПО 57850037,

ОГРН <***>,

ОКТМО-22721000,

код бюджетной классификации (КБК) 218 1 16 01193 01 0030 140, УИН 0000301000000000027738274

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Мировой судья Н.А. Ивакина