Постановление по делу № 05-0271/1/2025 от 24.09.2025 | Судебный участок № 1 Андроповского района Ставропольского края

УИД 26MS0003-01-2025-001607-22

Дело № 3-271-17-466/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2025 года село Курсавка

Мировой судья судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края Леонов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 1 Андроповского района, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО "Культтовары":

ФИО1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

12 мая 2025 года в рамках камеральной проверки, проведенной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольского края, на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах за 1 квартал 2025 года, в адрес директора ООО "Культтовары", расположенного по адресу: <...>, направлено требование № 260625100170901 о представлении документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты /перечисления/ страховых взносов. Указанное требование направлено 12 мая 2025 года по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью.

Однако в нарушение части 6 статьи 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" директор ООО "Культтовары" ФИО1, являясь должностным лицом, не представила в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования, то есть, с учетом положений части 1 статьи 26.18 Федерального закона в срок до 27 мая 2025 года, необходимые для проверки документы.

20 августа 2025 года начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 7 Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольского края в отношении должностного лица ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

21 августа 2025 года протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также другие материалы административного дела направлены мировому судье судебного участка № 1 Андроповского района по подведомственности.

В судебное заседание должностное лицо – ФИО1, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и /или/ иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты /перечисления/ страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Положения статей 26.14, 26.15, 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" устанавливающие порядок и особенности осуществления контроля за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части, касающейся правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты /перечисления/ страховых взносов страховщику, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным /лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного/ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и /или/ опасными производственными факторами, предусматривают полномочия должностного лица территориального органа страховщика при проведении камеральной проверки, в том числе закрепляют право истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

В силу положений статьи 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ требование о представлении документов может быть передано руководителю организации /его уполномоченному представителю/ или физическому лицу /его законному или уполномоченному представителю/ лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация указанных лиц осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае, если истребуемые у страхователя документы составлены в электронном виде по установленным форматам, страхователь вправе направить их в территориальный орган страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 12 мая 2025 года в рамках камеральной проверки, проведенной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольского края, на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах за 1 квартал 2025 года, в адрес директора ООО "Культтовары", расположенного по адресу: <...>, направлено требование № 260625100170901 о представлении документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты /перечисления/ страховых взносов. Указанное требование направлено 12 мая 2025 года по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью.

20 августа 2025 года по данному факту должностным лицом в отношении генерального директора ООО "Культтовары" ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В Определение от 20 декабря 2016 года № 2605-О Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что по смыслу статей 26.2 и 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые документы, позволяющие установить какие-либо обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Эти документы могут быть приобщены к материалам дела на любой его стадии, на которой не исключается возможность представления доказательств. Такое регулирование, направленно на обеспечение правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Факт совершения должностным лицом – ФИО1, административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 994507 от 20 августа 2025 года, составленным в отношении директора ООО "Культтовары" ФИО1;

списком № 37 /Партия 23650/ внутренних почтовых отправлений от 20 августа 2025 года, согласно которого в адрес ФИО1 направлена копия указанного протокола;

извещением № 821839 от 24 июня 2025 года о составлении в отношении директора ООО "Культтовары" ФИО1, протокола об административном правонарушении пор части 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

списком № 27 /Партия 21253/ внутренних почтовых отправлений от 25 июня 2025 года, согласно которого в адрес ФИО1 направлено указанное извещение;

отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 801052104796656;

копией сведений для ведения индивидуального /персонифицированного/ учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний /по форме ЕФС-1/;

уведомлением о доставке от 22 апреля 2025 года;

требование о предоставлении сведений и документов № 260625100170901 от 12 марта 2025 года;

сведения о направлении требования по телекоммуникационным каналам связи;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц согласно которой ФИО1 является директором ООО "Культтовары".

Протоколы, и иные документы, получены и составлены в строгом соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому признаются судом допустимыми доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями статей 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу должностного лица – директора ООО "Культтовары" ФИО1, по делу не усматривается.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина директора ООО "Культтовары" ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора ООО "Культтовары" ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Андроповский районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Леонов