2025-11-26 10:17:52 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 36MS0009-01-2025-001956-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, действующего на основании доверенности от <ДАТА2>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес юридического лица: г. <АДРЕС>, Бульвар <АДРЕС>, <ФИО3>, <ДАТА3> г.р., уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, директор ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ» <ФИО3> <ДАТА5> по адресу: г. <АДРЕС>, Бульвар <АДРЕС> д. 50Б, оф. 1В, совершил правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности органа государственного контроля, что повлекло невозможность проведения проверки, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
<ФИО3>, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещенный надлежащим образом по месту своей регистрации, а также по месту осуществления полномочий - юридическому адресу ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ», в судебное заседание не явился. Защитник <ФИО2>, действующий на основании доверенности, вину в совершении правонарушения не признал, представил письменные возражения, пояснил, что Общество требования о предоставлении документов не получало, а также не получало уведомления о составлении протокола об административном правонарушении.
Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, оценив представленные доказательства, с учетом пояснений участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР> 248-ФЗ) под документарной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа. Частью 3 статьи 72 Федерального закона <НОМЕР> 248-ФЗ предусматривает возможность истребования документов в ходе документарной проверки могут совершаться контрольные (надзорные) действия. В силу части 1 статьи 80 Федерального закона <НОМЕР> 248-ФЗ под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 80 названного закона). Как усматривается из материалов дела, с целью проведения внеплановой документарной проверки на основании решения руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области в форме паспорта ЕРКНМ 36251373165818172655 от <ДАТА7>, в связи с невозможностью проведения предыдущего контрольного (надзорного) мероприятия, в отношении ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ» заказным письмом по адресу юридического лица, а также адресу электронной почты организации были направлены требование о предоставлении документов в течении десяти рабочих дней со дня его получения и выписка о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.21). Указанные требование и выписка о проведении контрольного (надзорного) мероприятия были получены Обществом <ДАТА8> (л.д. 22). В установленный требованием десятидневный срок (с учетом праздничных и выходных дней) истребуемые документы Обществом не представлены, в связи с чем Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области не смогла в установленные сроки провести проверку соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ», <ДАТА9> составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> 36/5-6187-25-ПВ/12-29544-И/04-7 (л.д. 8-9). Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.
Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут административную ответственность по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственным лицом за допущенного нарушение является работодатель, которым в соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ, является должностное лицо - директор ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ» <ФИО3> Факт совершения правонарушения и вина должностного лица в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>; уведомлением от <ДАТА9> <НОМЕР> 36/10-3626-25-И; выпиской о проведении документарной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР> 36251373165818172655; требованием от <ДАТА7> <НОМЕР> 36/10-640-25-ЗП; справкой о доставке почтового отправления <НОМЕР>; актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА9> <НОМЕР> 36/5-6187-25-ПВ/12-29544-И/04-7; выпиской ЕГРН и иными материалами.
Каких-либо оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств у суда не имеется. Доводы защитника о том, что Общество не получало требование от <ДАТА7> <НОМЕР> 36/10-640-25-ЗП не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленной в материалы дела справкой об отправке/доставке почтового отправления заказного письма <НОМЕР> (л.д. 22), из которой усматривается, что требование о предоставлении документов было направлено в адрес юридического лица ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ» и получено Обществом <ДАТА8>, каких-либо оснований сомневаться в представленной справке, подписанной электронной подписью, у суда не имеется. Кроме того, требование было направлено Обществу посредством электронной почты. Довод защитника о неизвещении директора либо представителя Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, также не является основанием для освобождения директора общества от административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит прямых предписаний о необходимости вручения уведомления о процессуальном действии законному представителю юридического лица, при том, что соответствующее уведомление направлено непосредственно по месту нахождения ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ». Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.
При этом мировой судья принимает во внимание, что в рамках рассмотрения дела представитель юридического лица <ФИО4> был ознакомлен с материалами дела <ДАТА10>, т.е. общество реализовало свои права, предусмотренные КоАП РФ, при участии в рассмотрении дела об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о доказанности факта совершения должностным лицом ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ» <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения дела и освобождения должностного лица <ФИО3> от ответственности не имеется.
Также мировой судья не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применении к обществу положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить <ФИО3> наказание в размере минимального административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО ЧОО «ПАТРУЛЬ» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней на следующий счет: Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ <АДРЕС> ОБЛАСТИ «ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА <АДРЕС> ОБЛАСТИ», Номер лицевого счета <***>, Наименование и место нахождения ТОФК: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области г <АДРЕС>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ, Номер банковского счета: 40102810945370000023, БИК ТОФК: 012007084, Номер казначейского счета: 03100643000000013100, КБК 81411601193010401140, УИН 0412862029082025001528200. Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС> Проезд Ясный, 2. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней с момента вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>