Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313

su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, выявлен факт невыполнения ФИО1 обязанности по таможенному декларированию товаров, подлежащих декларированию.

ФИО1, прибывшая <ДАТА3> в г. <АДРЕС> авиарейсом из Королевства Таиланд, в зале прилета международного аэропорта <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13) около 11 часов 00 минут проследовала через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зеленый" коридор), тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля в ручной клади ФИО1 должностным лицом таможенного поста аэропорт "Иркутск" <АДРЕС> таможни был обнаружен товар, о перемещении которого ФИО1 в нарушение требований статей 104, 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не заявила в установленной письменной форме, не подав таможенную декларацию - 4 бутылки алкогольного напитка «SangSom special rum» с концентрацией спирта 40 %, объемом 1 л каждая. В судебное заседание Тирских не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, судья полагает доказанным факт совершения правонарушения.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, система двойного коридора распространяется на случаи перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования, при этом пересечение линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В силу пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. Как видно из материалов дела, Тирских с ручной кладью пересекла таможенную границу ЕАЭС посредством зеленого коридора, следовательно, своими действиями она заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт пересечения таможенной границы ЕАЭС посредством зеленого коридора ею не оспаривается.

Согласно акту таможенного досмотра, в ручной клади Тирских обнаружены и изъяты 4 бутылки алкогольного напитка «SangSom special rum» с концентрацией спирта 40 %, объемом 1 л каждая. В объяснении Тирских сослалась на то, что <ДАТА3> она прибыла в г. <АДРЕС> авиарейсом из Таиланда. С собой перемещала 4 литра алкогольных напитков. Она не знала правила ввоза алкогольной продукции. Таможенный контроль проходила по «зеленому» коридору, таможенную декларацию не подавала. Приложением <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. В отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже установлены нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов 3 л.

Приложением <НОМЕР> к указанному Решению определено, что к товарам для личного пользования не относятся этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста. В связи с тем, что в отношении перемещенного Тирских через таможенную границу товара (алкогольные напитки объемом 4 л) подлежали уплате таможенные пошлины и налоги, то он подлежал декларированию в рамках таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Между тем таможенная декларация им при пересечении таможенной границы ЕАЭС подана не была. Ее деяние подлежит квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Предметом правонарушения является алкогольная продукция объемом 3 литра, поскольку в отношении алкогольной продукции объемом свыше 3 литров подлежат уплате таможенные пошлины и налоги, поэтому она подлежит декларированию. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Тирских.

Оснований для освобождения Тирских от административной ответственности согласно примечаниям к указанной статье не имеется. Указанное правонарушение совершено ею умышленно, поскольку проходя по «зеленому» коридору с товаром, она должна была знать о том, что он подлежит декларированию, однако к выполнению обязанностей по соблюдению таможенного законодательства она отнеслась безразлично.

Малозначительным допущенное правонарушение не является, поскольку представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного регулирования.

Санкция упомянутой статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Исходя из обстоятельств правонарушения, суд считает возможным назначить в качестве основного наказания конфискацию, не применив при этом штраф. В данном случае будут достигнуты цели наказания, перечисленные в статье 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации в доход федерального бюджета предмета административного правонарушения - 1 бутылки алкогольного напитка «SangSom special rum» с концентрацией спирта 40 %, объемом 1 л. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения.

Мировой судья А.А. Кушнарев