Решение по административному делу
Дело № 5-717/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2022 года <...>
Мировой судья судебного участка № 5 Дзержинского судебного района <АДРЕС> С.Р. Некрасова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении управляющего ООО «ПРОФПАРТНЕР» ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административным правонарушениях,
установил:
ФИО2 <ФИО> являясь управляющим ООО «ПРОФПАРТНЕР» (юридический адрес: <АДРЕС>), несвоевременно представила в налоговый орган расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2023 года, т.е. сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, при установленном сроке представления 25.04.2023, фактически сведения представлены 26.04.2023, чем нарушил ст. 24, п.2 ст. 230 НК РФ. ФИО2 <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту жительства и месту осуществления деятельности. Конверт с судебным извещением возвращен в суд в связи с «истечением срока хранения».
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 <ФИО> Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения установленной. Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны: правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подлежат отражению за первый квартал удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно. Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 59032318000013200002 от 21.08.2023; копией решения № 309 от 27.06.2023; квитанцией о приеме расчета, согласно которой сведения за 3 месяца 2023 года ООО «ПРОФПАРТНЕР» представлены 26.04.2023; выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований не доверять письменным доказательствам по делу у суда не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз. 3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Учитывая, что в действиях ФИО2 <ФИО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, срок нарушения (1 день), отсутствие вреда и наступивших последствий, мировой судья полагает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО2 <ФИО> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь ст. 2.9, 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить за малозначительностью, объявив ей устное замечание. Постановление в срок 10 суток с момента вручения или получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Перми.
Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья С.Р. Некрасова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>