Дело № 5-567(49)/2025
УИД 55MS0049-01-2025-002518-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск 30 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 49 в Кировском судебном районе в г. Омске (<...>) Вагапов Р.К,, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17», расположенного по юридическому адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
23.07.2025 в 00 часов 01 минут Казенное общеобразовательное учреждение Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» не исполнило п. 4,9,12 предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, а именно: п. 4 - не обеспечило холодным и горячим водоснабжением, не установило раковины для рук с подводкой холодной и горячей воды в 12 кабинетах для обучающихся 1-4 классов по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; п. 9- не оборудовало туалетными кабинами с дверями унитазы в туалетах на 3 этаже в туалетах для мальчиков - 4 кабины, в туалетах для девочек 2 кабины, на 4 этаже - в туалетах для девочек 5 кабин, в туалетах для мальчиков 3 кабины по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> п. 12 - не обеспечило холодным и горячим водоснабжением, не установило раковины для рук с подводкой холодной и горячей воды в 9 кабинетах для обучающихся 1-4 классов по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> просила назначить наказание в пределах санкции настоящей статьи.
Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из названного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно сведениям ЕГРЮЛ Казенное общеобразовательное учреждение Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» зарегистрировано в качестве юридического лица. Из содержания устава учреждения усматривается, что финансирование государственного учреждения осуществляется его учредителем - Департаментом образования Администрации города Омска. Дополнительных источников финансирования у бюджетного учреждения не имеется. Данные о том, что учреждение оказывает дополнительные платные услуги, в уставе и выписки ЕГРЮЛ, отсутствуют.
Таким образом, невозможно сделать однозначный вывод о том, что Казенным общеобразовательным учреждением Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» не предприняты меры к устранению нарушений, указанных в предписании. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием (постановления, представления, решения).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
С учетом обстоятельств настоящего дела, суд полагает, что вина Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не установлена, поскольку доказательств умысла в совершении инкриминируемого ему деяния, суду не представлено.
В связи с этим, суд полагает, что в действиях Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по данному делу.
Таким образом, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17», в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием финансирования.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Р.К. Вагапов
Копия для: Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 17» ,
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
«01» октября 2025 г.
Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении от 30.09.2025 г. для сведения.
Приложение на 1 л.
Мировой судья: Р.К.Вагапов
ФИО1
51-36-91
Копия для: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области
<...> Октября, д. 98
«01» октября 2025 г.
Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении от 30.09.2025 г. для сведения.
Приложение на 1 л.
Мировой судья: Р.К.Вагапов
ФИО1
51-36-91