Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-284/2023 УИД 52MS0117-01-2023-003546-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 26 сентября 2023 года г. Дзержинск
Мировой судья судебного участка № 10 Дзержинского судебного района Нижегородской области Юлина Л.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского судебного района Нижегородской области, по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, ИНН<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не представила сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022г. должны быть представлены не позднее 15.11.2022г. В ходе проверки установлено, что страхователь сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022г. не представил.
В судебное заседание директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судебной повесткой, отправленной по почте заказным письмом с уведомлением. Повестка адресату вручена не была в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств от нее об отложении дела не поступило, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7). Во взаимосвязи со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. На основании ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (п. 1). Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2).
Согласно п. 24 Приказа Минтруда России от 22.04.2020г. N 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ (далее - индивидуальные сведения), а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют: страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является страхователь (юридическое лицо) - в лице его руководителя.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, … несут административную ответственность как должностные лица.
Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.08.2023г., из которого следует, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не представила сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022г. должны быть представлены не позднее 15.11.2022г. В ходе проверки установлено, что страхователь сведения по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022г. не представил; извещением о непредставлении ведений индивидуального (персонифицированного) учета <НОМЕР> от 28.11.2022г.; списком почтовых отправлений; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2 Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила в установленный Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона. На основании изложенного, судья приходит к выводу, что ФИО2, как должностное лицо, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства. Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей из представленных материалов дела не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, является повторное совершение однородного правонарушения.
Мировой судья, учитывая нормы статьи 2.9 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о правонарушителе, так же учитывая нормы статьи 3.1 КоАП РФ, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании изложенного, судья считает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 2.4, 15.33.2 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание данной статье в виде штрафа в размере 350 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010), ИНН <***>, КПП 525801001, ОКТМО 22637101, Единый Казначейский счет 40102810745370000024 Казначейский счет: 03100643000000013200 Банк получателя платежа ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области БИК: 012202102 КБК 79711601230060000140, УИН: 79706200000011291397 Наименование платежа: штраф за административное правонарушение ФИО2
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 за настоящего Кодекса либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Дзержинском городском суде Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Л.В. Юлина