Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313

su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской <АДРЕС> Республики Ма Цзюнь (Ма Jun), родившегося <ДАТА2> в Китайской <АДРЕС> Республике, проживающего на территории России по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, выявлен факт невыполнения Ма Цзюнь обязанности по таможенному декларированию товаров, подлежащих декларированию.

Ма Цзюнь, прибывший <ДАТА3> в г. <АДРЕС> авиарейсом из Китайской <АДРЕС> Республики, в зале прилета международного аэропорта <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13) около 09 часов 10 минут проследовал через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зеленый" коридор), тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля сопровождаемого Ма Цзюнь багажа должностным лицом таможенного поста аэропорт "Иркутск" <АДРЕС> таможни был обнаружен товар, о перемещении которого Ма Цзюнь нарушение требований статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не заявил в установленной письменной форме - 400 сигарет марки «Huanghelou» и 200 сигарет марки «Greatwall». В судебное заседание Ма Цзюнь не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, судья полагает доказанным факт совершения правонарушения.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно пунктам 1 и 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, система двойного коридора распространяется на случаи перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования, при этом пересечение линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В силу пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. Как видно из материалов дела, Ма Цзюнь с сопровождаемым багажом пересек таможенную границу ЕАЭС посредством зеленого коридора, следовательно, своими действиями он заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт пересечения таможенной границы ЕАЭС посредством зеленого коридора им не оспаривается.

Согласно акту таможенного досмотра, в багаже Ма Цзюнь обнаружены и изъяты 400 сигарет марки «Huanghelou» и 200 сигарет марки «Greatwall». В объяснении Ма Цзюнь сослался на то, что <ДАТА3> приетел в аэропорт <АДРЕС> из Пекина, с собой у него было 2 блока сигарет марки «Huanghelou» или 400 сигарет и 1 блок сигарет марки «Greatwall» или 200 сигарет. Правила их ввоза он не знал, перемещал их по «зеленому» коридору и не декларировал их. Приложением <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. В отношении табака и табачных изделий установлено, что без уплаты таможенных платежей на территорию Евразийского экономического союза ввозятся 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Приложением <НОМЕР> к указанному Решению предусмотрено, что к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста. В этой связи перемещенный Ма Цзюнь через таможенную границу товар (сигареты в количестве 400 штук) не относится к товарам для личного пользования и подлежал декларированию в рамках таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления

Его деяние подлежит квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Ма Цзюнь.

Оснований для освобождения Ма Цзюнь от административной ответственности согласно примечаниям к указанной статье не имеется. Указанное правонарушение совершено ею умышленно, поскольку проходя по «зеленому» коридору с товаром, она должна была знать о том, что он подлежит декларированию, однако к выполнению обязанностей по соблюдению таможенного законодательства она отнеслась безразлично.

Малозначительным допущенное правонарушение не является, поскольку представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного регулирования.

Санкция упомянутой статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Исходя из обстоятельств правонарушения, суд считает возможным назначить в качестве основного наказания конфискацию, не применив при этом штраф. В данном случае будут достигнуты цели наказания, перечисленные в статье 3.1 КоАП РФ.

С учетом статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», Правил уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, изъятый товар, являющийся предметом правонарушения и конфискованный судьей, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ма Цзюнь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения - 400 сигарет марки «Huanghelou». Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения.

Мировой судья А.А. Кушнарев