Дело №3-516/2023
УИД-26МS0030-01-2023-004333-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2023 года город Ессентуки
Мировой судья судебного участка № 4 г. Ессентуки Ставропольского края Малахова М.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Б,
установил:
13 октября 2023 года ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Ессентуки, А. в отношении Б. составлен протокол об административном правонарушении серии 26 ВК № 460700, согласно которого 13 октября 2023 года, в 23 часа 40 минут, на ул. Королева, д. 3 в г. Ессентуки, водитель Б., управляя транспортным средством «Х», государственный регистрационный знак Х с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнила законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Б. в ходе рассмотрения дела, вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что 13 октября 2023 года управляла автомобилем «Х», государственный регистрационный знак Х, была остановлена сотрудниками ДПС. Алкоголь она не употребляет, является Почетным донором. Отказалась пройти медицинское освидетельствование, поскольку она принимала медицинские препараты валерьянку, пустырник, корвалол и догадывалась, что при медицинском освидетельствовании может показать положительный результат. На следующий день она проконсультировалась в наркологическом диспансере, на что ей пояснили, что данные успокоительные препараты могут показать положительный результат. По состоянию здоровья ей необходимо принимать данные препараты. В салоне автомобиля запах алкоголя присутствовал, но выпивал супруг. Просит прекратить производство по делу, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Б., прихожу к следующему.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется действием либо бездействием и выражается в неисполнении требования о прохождении медицинского освидетельствования.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно разъяснениям в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 статьи 13 Закона Российской Федерации «О полиции» от 07 февраля 2011 года сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно вышеуказанных Правил установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).
Как видно из материалов дела, а также установлено в ходе рассмотрения дела, 13 октября 2023 года, в 23 часа 40 минут, на ул. Королева, д. 3 в г. Ессентуки, водитель Б., управляя транспортным средством «Х», государственный регистрационный знак Х, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнила законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 062576 от 13 октября 2023 года следует, что основанием полагать, что водитель Б. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у нее сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения – запах алкоголя изо рта, в связи с чем, 13 октября 2023 года в 23 часа 15 минут она была отстранена от управления автомобилем «Х», государственный регистрационный знак Х, до устранения причины отстранения.
В связи с наличием названных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами Б. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого она отказалась, что подтверждается видеозаписью совершения данных процессуальных действий в отношении Б., исследованной в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с пунктом 8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 083829 от 13 октября 2023 года следует, что должностным лицом Б., при наличии у нее признаков опьянения – запах алкоголя изо рта, а так же, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое она также отказалась, что подтверждается видеозаписью совершения данных процессуальных действий в отношении Б., исследованной в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Б. не проводилось, в связи с ее отказом от прохождения данных освидетельствований.
Указанные действия должностного лица – инспектора ДПС соответствуют требованиям пункта 2 названных Правил.
Согласно протокола о задержании транспортного средства серии 26 ММ № 292045, составленного 14 октября 2023 года в 00 часов 01 минуту, автомобиль «Киа Рио», государственный регистрационный знак <***> был задержан, в связи с административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенным Б.
Отказ Б. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения послужил основанием для составления в отношении нее 13 октября 2023 года в 23 часа 45 минут протокола серии 26 ВК № 460700 об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела ст. инспектор ДПС ГИБДД ОМВД по г. Ессентуки А., допрошенный в качестве свидетеля и предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показал, что ранее с Б. знаком не был, неприязненных отношений нет. Примерно в октябре 2023 года он нес службу вместе с напарником К. на ул. Королева, в районе дома № 3 г. Ессентуки. Его напарник К. остановил транспортное средство «Х», государственный номер не помнит, под управлением Б. От водителя исходил запах алкоголя. Все процессуальные документы в отношении Б. составлялись им в ее присутствии, в его патрульном автомобиле. У Б. имелись признаки алкогольного опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта. Б. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что она отказалась, так же ей было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что она так же отказалась, пояснив, что некогда, дома ждет ребенок, вследствие чего, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Психологического воздействия на Б. не оказывалось. Все процессуальные действия фиксировались при помощи видеосъемки на видеокамеру, установленную в патрульном автомобиле. Также показал, что права, а именно ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ и порядок освидетельствования Б. разъяснялись. На действия сотрудников и по заполнению протоколов замечаний у Б. не было.
В ходе рассмотрения дела ст. инспектор ДПС ГИБДД ОМВД по г. Ессентуки К., допрошенный в качестве свидетеля и предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показал, что ранее с Б. знаком не был, неприязненных отношений нет. Нес службу вместе с напарником А. Примерно в октябре 2023 года, точно дату не помнит, на «Золотушке», рядом с железнодорожным переездом им было остановлено транспортное средство «Х», под управлением Б. Он подошел, представился, из салона автомобиля исходил запах алкоголя. Он сопроводил водителя к напарнику ст. инспектору ДПС ГИБДД ОМВД по г. Ессентуки А., который составил административный материал. При составлении административного материала в отношении Б. в патрульном автомобиле он не присутствовал. В момент составления административного материала, он находился на дороге.
Показания свидетелей А. и К. признаются правдивыми и соответствующими действительности, поскольку их показания согласуются с другими приведенными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и не противоречат этим доказательствам, в связи с чем, могут быть положены в основу принимаемого постановления.
Факт совершения административного правонарушения Б. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 ВК № 460700 от 13 октября 2023 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 062576 от 13 октября 2023 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 083829 от 13 октября 2023 года, протоколом о задержании транспортного средства серии 26 ММ № 292045 от 14 октября 2023 года, карточкой операции с ВУ, сведениями о привлечении Б. к административной ответственности, справкой инспектора группы по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Ессентуки от 13.10.2023 года, видеозаписью фиксации совершения процессуальных действий в отношении Б., показаниями свидетеля – ст. инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по г. Ессентуки А., ст. инспектора ДПС ОГИБДД отдела по г. Ессентуки, К., данными ими при рассмотрении дела, копией журнала учета выдачи технических средств отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Ессентуки, копией служебного задания на 13.10.2023 года.
Установление должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в состоянии или поведении водителя хотя бы одного из признаков, указанных в пункте 2 Правил освидетельствования, в данном случае – запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, само по себе является основанием для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (часть 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте Б. отказалась Указанное, в свою очередь, является основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Основанием полагать о нахождении Б. в состоянии опьянения, явилось наличие у нее следующих признаков - запах алкоголя изо рта, что предусмотрено пунктом 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882.
От прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении Б. также отказалась.
Таким образом, имелись законные основания для направления Б. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюден установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок направления на медицинское освидетельствование.
При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Б. велась видеозапись фиксации совершенных процессуальных действий.
Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложены к протоколу, что соответствует положениям части 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, установленный порядок направления Б. на освидетельствование на состояние опьянения нарушен не был.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, которые согласуются между собой.
Имеющаяся в материалах дела видеозапись, на которой запечатлены обстоятельства отказа Б. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подтверждает совершение вменяемого Б. правонарушения. На видеозаписи зафиксированы все моменты, необходимые для установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела.
Непризнание вины Б., а также иные доводы суд расценивает, как право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении защищаться всеми способами, не противоречащими закону, с целью избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.
Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о виновности Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, вина Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной.
Действия Б. подлежат квалификации по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность Б., согласно статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Б., согласно статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит совершение ею ранее административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Оснований для освобождения Б. от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
При определении размера и вида административного наказания Б. учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность, а также общественную опасность совершенного Б. правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Б. возможно назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.
Такое наказание является соразмерным совершенному Б. правонарушению и будет активно способствовать соблюдению ею правил дорожного движения в будущем.
Руководствуясь статьями 4.1.-4.3., 12.26., 29.7.- 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Б признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по СК (ОМВД России по г Ессентуки, л/с <***>), ИНН - <***>, номер счета получателя платежа - 03100643000000012100 в отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер кор/ счета - 40102810345370000013, БИК – 010702101, код ОКТМО 07710000, КБК – 18811601123010001140, УИН 18810426231800003393, наименование платежа – административный штраф суда.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Ессентуки Ставропольского края.
Разъяснить Б, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить Б, что согласно статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права ему как лицу, лишенному специального права, необходимо сдать водительское удостоверение, в ОГИБДД ОМВД России, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Копию постановления в части исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами направить в ОГИБДД отдела МВД России по г. Ессентуки.
О результатах исполнения незамедлительно сообщить мировому судье судебного участка № 4 г. Ессентуки.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения через мирового судью судебного участка № 4 г. Ессентуки.
Мировой судья М.П. Малахова