Дело 05-1420/136/2025

УИД 77MS0136-01-2025-007038-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 136 района Выхино-Жулебино г. Москвы Кишкинская А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

должностного лица - генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» (ИНН: <***>; КПП:772101001; ОГРН:<***>, юридический адрес: 109431, <...>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Чикмент Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: <...>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, согласно материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

в производстве мирового судьи судебного участка № 136 района Выхино – Жулебино г. Москвы находится дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1, который как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 27.11.2025, допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ.

Защитник генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 – по доверенности Беликова И.Н. в судебное заседание явилась, ей были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, п. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка в зале суда. Отводов и ходатайств не заявила, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Инспектор К и АЗО МОВО по ЮВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» старший лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Д ВИТА ДЕНТ», подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении от 27.11.2025.

Мировой судья, выслушав защитника Беликову И.Н., инспектора К и АЗО МОВО по ЮВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» старшего лейтенанта полиции ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, которое подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 77ОВО20105 №003268 от 27.11.2025 об административном правонарушении, согласно которому в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 №8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» 01.09.2025 в МОВО по ЮВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» поступило обращение от ООО «Д ВИТА ДЕНТ» Исх. №100 от 01.09.2025 с просьбой направить сведения о сотруднике уполномоченном на обследование и категорирование объекта ООО «Д ВИТА ДЕНТ», расположенного по адресу: <...>. 07.10.2025. В рамках актуализации паспорта безопасности проведено обследование и категорирование объекта ООО «Д ВИТА ДЕНТ» по адресу: ул. Авиаконструктора Миля, д. 26. В результате проведенного категорирования объекту присвоена 4 (четвертая) категория. В ходе проведения обследования и категорирования были выявлены нарушения «Требований» на объекте ООО «Д ВИТА ДЕНТ», расположенном по адресу: <...>, а именно: в нарушение пп. «е» пункта 16 «Требований» своевременное выявление попыток проноса (провоза) и применения на объекте (территории) запрещенных к проносу (провозу) предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ); в нарушение пп. «к» пункта 16 «Требований» разработка порядка эвакуации работников объекта (территории), а также посетителей (пациентов) в случае получения информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении; в нарушение п. «м» пункта 16 «Требований» проведение учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) из зданий (сооружений); в нарушение пп. «н» пункта 16 «Требований» своевременное оповещение работников и посетителей (пациентов) объекта (территории) о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечение технических возможностей эвакуации.

В соответствии с пунктом 35 «Требований» актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в пять лет. 08.02.2020 проведено обследование и категорирование объекта ООО «Д ВИТА ДЕНТ» (ИНН <***>) по адресу: <...>, в результате проведенного категорирования объекту присвоена 4 (четвертая) категория. В ходе проведения обследования и категорирования было выявлено нарушение «Требований» на объекте ООО «Д ВИТА ДЕНТ», расположенного по адресу: <...> а именно: в нарушение пп. «е, к, м, н» пункта 16 «Требований». Срок устранения недостатков истек 08.02.2021;

- паспортом безопасности ООО «Д ВИТА ДЕНТ»;

- актом обследования и категорирования объекта (территории) ООО «Д ВИТА ДЕНТ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Д ВИТА ДЕНТ» и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, суд принимает их как допустимые доказательства.

Изложенные обстоятельства объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности и осмотрительности генеральный директор ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 мог избежать нарушения законодательства в части соблюдения вышеприведенных требований, однако им не были приняты достаточные, исчерпывающие и все зависящие от него меры для их соблюдения.

Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в бездействии генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 по осуществлению возложенной на него обязанности по обеспечению требований к антитеррористической защищенности места массового пребывания людей.

В соответствии разъяснениями, изложенными в пункте 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленном сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В виду положения ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ данное административное правонарушение совершено умышленно, так как лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия и относилось к ним безразлично.

Учитывая то обстоятельство, что пунктом 6 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 04.03.2022 № 31-Ф3 (ред. от 14.07.2022) «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ внесены изменения, затрагивающие срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в части противодействия терроризму, то согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на дату составления настоящего протокола с учетом положения ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, составляет не более шести лет со дня совершения административного правонарушения и начинает исчисляться со дня его совершения, то есть со дня 08.02.2021, являющимся последним днем срока, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 не истек.

Датой обнаружения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, считаю 07.10.2025.

Местом совершения административного правонарушения, считаю юридический адрес ООО «Д ВИТА ДЕНТ»: <...>.

Состав административного правонарушения, вмененного в вину генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1, и событие административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в данном случае является формальным, так как не предусматривает наступления в результате его совершения какого-либо материального вредного последствия.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании в связи с чем суд квалифицирует действия указанного должностного лица по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение привлекаемого лица, наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается признание генеральным директором ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 своей вины, участие его в благотворительности, наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом оснований для признания, совершенного генеральным директором ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1. административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом взаимосвязи положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. По этим основаниям суд не усматривает возможности применения к генеральному директору ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 административного наказания в виде предупреждения и с учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Между тем, на основании ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, раскаяние генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» ФИО1 в содеянном, а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, суд считает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с применением положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Д ВИТА ДЕНТ» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей, с применением ст. ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа

Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

40102810545370000003

Банк получателя платежа

ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва

БИК

004525988

ОКТМО

45374000

КБК

80511601203010000140

УИН

0356140805014201362504982

Назначение платежа

Штраф. Номер дела 05-1420/136/2025, постановление от 22.12.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 136 тел.: <***>

Квитанцию об оплате штрафа надлежит сдать в судебный участок № 136 района Выхино-Жулебино города Москвы по адресу: <...> либо направить на электронный адрес: mirsud136@ums-mos.ru.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд города Москвы через судебный участок № 136 района Выхино-Жулебино города Москвы в течение десяти дней со дня вручения постановления или получения его копии.

Мировой судья А.С. Кишкинская