Решение по административному делу

2025-06-28 06:12:31 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 06:12:31 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

УИД 71MS0044-01-2025-001052-38 23 апреля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области, рассмотрев в помещении судебного участка дело №5-138/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО2 17 марта 2025 года в 12 часов 30 минут в ходе проведения отделением лицензионно-разрешительной работы (по Узловскому, Кимовскому районам и городу Донской) Управления Росгвардии по Тульской области проверки объекта охраны <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушение ст. 12 ФЗ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" осуществлял охранную функцию без удостоверения частного охранника повторно, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину не признал, пояснил, что не охраняет <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а сторожит имущество <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Несмотря на непризнание вины ФИО2, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении N 23 от 17 марта 2025 года. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении также соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. - постановлением N 000507/7 по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2025 года, вынесенным начальником отделения лицензионно-разрешительной работы (по Узловскому, Кимовскому районам и городу Донской) Управления Росгвардии по Тульской области, согласно которому ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.16 КоАП РФ; рапортом начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Узловскому, Кимовскому районам и городу Донской) Управления Росгвардии по Тульской <ОБЕЗЛИЧЕНО> на имя заместителя начальника Управления Росгвардии по Тульской области - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.03.2025, согласно которому на охраняемом объекте <ОБЕЗЛИЧЕНО>» оказывает охранные услуги <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по договору на оказание охранных услуг, при этом, в нарушение ч.5 ст.3 ФЗ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" общество допустило к оказанию охранных услуг ФИО2, не имеющего правового статуса частного охранника; копией договора №Д158 на оказание услуг по охране объектов и имущества <ОБЕЗЛИЧЕНО>», заключенного <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Заказчик) с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Исполнитель), из п.1.2 которого следует, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по охране объектов и имущества <ОБЕЗЛИЧЕНО>», дополнительным соглашением №1/Д310 от 24.07.2024 года к данному договору; - объяснениями ФИО2 от 17 марта 2025 года; - справкой на физическое лицо. Частью 1.1 статьи 20.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника. В силу ст. 1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с вышеуказанным законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.

Согласно ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Положения ч. 1.1. ст. 20.16 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.16 КоАП РФ 14 февраля 2024 года, что подтверждается копией соответствующего постановления, исследованной при рассмотрении дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства всем имеющимся доказательствам в силу ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка, представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2. КоАП РФ, их относимость и допустимость не вызывает сомнений, полнота достаточна для разрешения дела по существу. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом всех обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа, поскольку данное административное наказание будет способствовать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1-4.3, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, который подлежит зачислению по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области) лс 04662D08110; ИНН <***> КПП 710001001 Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г.Тула; бик 017003983

номер счета получателя платежа 03100643000000016600 корреспондирующий счет 40102810445370000059 КБК 820 1 16 01203 01 9000 140; ОКТМО 70644101. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить на судебный участок №44 Узловского судебного района Тульской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Узловский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 44 Узловского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья