Дело № 4-556/2023 36MS0004-01-2023-004804-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 06 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Филатова Н.И. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Централизованная религиозная организация Духовное управление мусульман Воронежской области (Воронежский Мухтасибат), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 26 от 07.11.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, составленного экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области установлен факт воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Председатель Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Воронежской области (Воронежский Мухтасибат) <ФИО1> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, с нарушением согласен. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ является воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса и влечет ние административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно части 12 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Уведомление о проведении проверки 14.08.2023 (исх. № 36/03-5051) с приложением копии распоряжения о проведении плановой документарной проверки от 10.08.2023 № 601-р направлено в адрес Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Воронежской области (Воронежский Мухтасибат) заказным письмом с уведомлением с требованием представить в течение 10 рабочих дней с момента получения документы согласно перечню, указанному в распоряжении. Факт направления уведомления подтверждается почтовым чеком от 17.08.2023 г. Согласно данным официального интернет-сайта АО «Почта России» указанная корреспонденция не вручена почтовой организацией адресату и выслана обратно отправителю 21.09.2023 г. по причине истечения срока хранения (почтовый идентификатор 39400972757599), что подтверждается копией почтового конверта. Ни к дате, указанной в уведомлении о проведении проверки, ни в ходе проверки, ни на момент ее завершения (28.09.2023 г.) документы, указанные в распоряжении от 10.08.2023 № 601-р, Централизованной религиозной организацией Духовное управление мусульман Воронежской области (Воронежский Мухтасибат) в Управление не представлены. Информация о невозможности представления документов для проведения плановой документарной проверки в Управление не поступала. Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Кроме того, Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год, утвержденный приказом Управления от 24.10.2022 № 128, в соответствии с частями 5, 7.2 статьи 9 Закона № 294-ФЗ размещен на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Некоммерческие организации» (http://to36.minjust.gov.ru/) Вина юридического лица - Централизованная религиозная организация Духовное управление мусульман Воронежской области (Воронежский Мухтасибат), в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об указанном административном правонарушении № 26 от 07.11.2023 года; распоряжением № 601-р от 10.08.2023 года, уведомлением о проведении проверки от 14.08.2023 года № 36/03-5051, служебной запиской от 28.09.2023 года № 36/03/464. Данные доказательства мировой судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку они получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности юридического лица - Централизованная религиозная организация Духовное управление мусульман Воронежской области (Воронежский Мухтасибат) в совершении административного правонарушения, поэтому квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающие административную ответственность. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Централизованная религиозная организация Духовное управление мусульман Воронежской области (Воронежский Мухтасибат) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, р/сч <***> БИК 042007001 ОКТМО 20701000 КБК 31811690040046000140. Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, судебный участок № 4. Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Железнодорожный районный суд г.Воронежа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.И. Филатова