дело № 5-4-417/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п. Городище Волгоградской области 05.12.2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении директора <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

03.11.2023 г. государственным инспектором Городищенского, Дубовского и Иловлинского районов по пожарному надзору в отношении директора <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> согласно которому, последняя не обеспечила участие представителя общества для проведения контрольного мероприятия, расположенного по адресу<АДРЕС>.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Должностное лицо дознаватель-государственный инспектор Городищенского, Дубовского и Иловлинского районов по пожарному надзору <ФИО4> полагал, что <ФИО3> подлежит привлечению к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Мировой судья, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 10 ст. 65 ФЗ N 248-ФЗ от 31.07.2020 года "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, инспектор составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В этом случае инспектор вправе совершить контрольные (надзорные) действия в рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия в любое время до завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом.

В соответствии ч. 11 ст. 65 ФЗ N 248-ФЗ от 31.07.2020 года "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае, указанном в части 10 настоящей статьи, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с органами прокуратуры.

Согласно ст. 70 указанного Закона, под инспекционным визитом в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; инструментальное обследование; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.

Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12 статьи 66 настоящего Федерального закона

В судебном заседании установлено, что на основании решения начальника ОНД и ПР по Городищенскому, Дубовскому, и Иловлинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области о проведении инспекционного визита от 16.10.2023 г. была назначена проверка в отношении ООО «ИЛП». Срок проведения инспекционного визита 23.10.2023 г. в 10.00 часов - 1 рабочий день.

О чем в адрес ООО «ИЛП» направлено уведомление.

Указанное уведомление было получено директором ООО «ИЛП» лично, о чем имеется расписка. В указанное время представитель ООО «ИЛП» не явился.

Таким образом, указанные обстоятельства повлекли невозможность проведения проверки. Поскольку провести инспекционный визит в сроки, установленные решением от 16.10.2023 г. не представилось возможным, 23.10.2023 г. был составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вина директора ООО «ИЛП» в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании, подтверждается материалами дела. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценивая в совокупности исследованные материалы дела, мировой судья находит доказанным, факт совершения директором ООО «ИЛП» <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора ООО «ИЛП» <ФИО3> не установлено. При таких данных, мировой судья полагает необходимым признать директора ООО «ИЛП» <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО «ИЛП» <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 042920000030) ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, Банк получателя: отделение Волгоград г. Волгоград/УФК по Волгоградской области г. Волгограда, БИК 011806101, кор.счет № 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18605000, УИН 0355266600003300005126613, административный штраф по постановлению № 5-4-417/2023 от 05.12.2023 в отношении директора <ФИО2>. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: <ФИО1>