Дело № 5-589/2023 УИД 55MS0067-01-2023-004670-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 26 октября 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2023 года.

<...>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе Омске Исаева О.В., при секретаре судебного заседания Этингер М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Юридического лица Закрытого акционерного общества «Конверсия-ЭМ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица <ДАТА3>, юридический адрес: г. Омск, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, д. 26, помещ. 1,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.09.2023 государственным инспектором Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Конверсия-ЭМ» (далее - ЗАО «Конверсия-ЭМ») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, за то, что оно воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок. В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ЗАО «Конверсия-ЭМ», не явился, о времени и месте судебного заседания извещен посредством почтовой связи, судебные повестки, направленные по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении и приложенным к нему материалам, вернулись в суд невостребованными по истечении срока хранения. Исходя из положений п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012г. № 3), ЗАО «Конверсия-ЭМ» извещено надлежащим образом. Неявка в судебное заседание лица, извещенного в установленном порядке о дате рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании. В целях своевременного разрешения дела суд находит возможным согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или за­конами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ад­министративная ответственность. В судебном заседании установлено, что 18.09.2023 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, д. 26, помещ. 1, государственным инспектором Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору выявлен факт воспрепятствования ЗАО «Конверсия-ЭМ» законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, а именно: уклонение от плановой выездной проверки, согласно законному решению начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому АО г. Омска ГУ МЧС России по Омской области <НОМЕР>/160-П от 14.08.2023, выразившееся в отсутствии законного представителя юридического лица или иных уполномоченных представителей при проведении проверки.

Данный факт подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.09.2023, согласно которому 18.09.2023 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, д. 26, помещ. 1, ЗАО «Конверсия-ЭМ» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, а именно: уклонилось от плановой выездной проверки согласно законному решению уполномоченного должностного лица 2308/444-55/160-П от 14.08.2023, выразившееся в том, что руководитель ЗАО «Конверсия-ЭМ» на проведение проверки не явился, уполномоченного представителя с доверенностью установленного образца не направил; - протоколом осмотра от 18.09.2023, фототаблицей, согласно которым инспектором территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому АО г. Омска ГУ МЧС России по Омской области в ходе осмотра по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, установлено, что входные ворота на территорию ЗАО «Конверсия-ЭМ» закрыты, охрана отсутствует; - решением <НОМЕР>/160-П от 14.08.2023 начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому АО г. Омска ГУ МЧС России по Омской области о проведении плановой выездной проверки юридического лица ЗАО «Конверсия-ЭМ» в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора, согласно которому сроки проверки с 18.09.2023 по 29.09.2023; - уведомлением о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица ЗАО «Конверсия-ЭМ» 18.09.2023 в 10.00 час. по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>; - почтовым кассовым чеком, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, из которых следует, что уведомлением о проведении плановой выездной проверки направлена в адрес ЗАО «Конверсия-ЭМ» по юридическому адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, д. 26, помещ. 1 - заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с присвоением почтовому отправлению почтового идентификатора, и 27.09.2023 вернулось в адрес отправителя невостребованным. Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено. В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено. Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения ЗАО «Конверсия-ЭМ» административного правонарушения, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Статья 2.1 ч. 2 КоАП РФ предусматривает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ЗАО «Конверсия-ЭМ» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства совершенного юридическим лицом ЗАО «Конверсия-ЭМ» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения новых правонарушений считает необходимым назначить юридическому лицу ЗАО «Конверсия-ЭМ» административное наказание в виде административного штрафа, полгая возможным назначение административного наказания в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Закрытое акционерное общество «Конверсия-ЭМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), кор. счет 40102810245370000044, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, наименование банка получателя: Отделение Омск Банка России/УФК по Омской области г. Омск, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010401140, идентификатор 0209929855006750058920237, наименование платежа: постановление <НОМЕР> ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. Омске.

Мировой судья О.В. Исаева