Дело № 5-1142/62-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
гор. Якутск «31» октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 63 города Якутска Республики ФИО1 Никодимов, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 62 гор. Якутска РС (Я), с участием представителя УГСЖН РС (Я) по доверенности ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении
должностного лица _____ ФИО3, _____
УСТАНОВИЛ :
«29» сентября 2023 года ведущим специалистом отдела мониторинга вечной мерзлоты и контроля за капитальным ремонтом многоквартирных домов Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица _____. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явился. По направленной судебной повестке оставлено извещение, за извещением в отделение почтовой связи не явился. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч.1 ст.4.5 и ч.1 ст.29.6 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что судом были предпринятывсе исчерпывающие меры для извещения лица о времени и месте рассмотрения дела, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании представитель УГСЖН РС (Я) по доверенности ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержал и просит признать должностное лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить соответствующую меру наказания. Суд, выслушав участников судопроизводства и изучив материалы дела, считает, что в действиях должностного лица ФИО3, имеется состав административного правонарушения по ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания (постановления, представления, решения), выданного органом государственного надзора. При этом предписание (постановление, представление, решение) следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание (постановление, представление, решение) органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания (постановления, представления, решения), подлежат административной ответственности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. Как усматривается из материалов дела, приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 27.09.2023 г. назначена внеплановая выездная документарная проверка _____ (ИНН _____) в целях проверки фактического устранения выявленных ранее нарушений, предписанных к исполнению предписания Управления госстройжилнадзора РС(Я) от 07.08.2023 года № 08-02-23/Ж-136. По результатам выездной проверки установлено, что _____ не выполнил в установленный срок до 05.09.2023 года требований требования законного предписания № 08-02-23/Ж-136 от 07.08.2023 г.
Актом проверки № 08-01-23/Ж-488 от 27.09.2023 г. установлено следующее: 1. на замененных в местах общего пользования дверях не проведены штукатурно-покрасочные работы откосов 2. на всех лестничных и лифтовых площадках установлены глухие окна, что противоречат ГОСТ 23166-99 3. на первом этаже не произведена замена старой электропроводки 4. в этажном щитке 6 этажа, циферблаты индивидуальных приборов учета электрической энергии установлены на уровне окошек, однако в этажном щитке5 этажа из 3 приборов учета электрической энергии, циферблат не на уровне окошки 5. на трубопроводах водоснабжения установлено недостаточное количество креплений, что привело к их провисанию 6. установленная на водоотводящем трубопроводе водоразборная арматура не имеет неподвижное крепление к строительным конструкциям для того, чтобы усилия возникающее при пользовании арматурой, не предавались на трубы
Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.09.2023 генеральным директором _____ является ФИО3 С учетом изложенного, должностное лицо ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно, не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При таком положении, мировой судья считает, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки, и другими собранными материалами, которые оцениваются в совокупности как допустимые, относимые и достоверные доказательства. Исходя из толкования части 3 статьи 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо. Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона и уполномоченным на то должностным лицом. Исследованные судом доказательства, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются доказательствами совершенного ФИО3 административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется. В силу п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и считает правильным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Банк получателя: ГРЦК НБ PC (Я) Банка России г. Якутск БИК 049805001 Расчетный счет № <***> Получатель: УФК по PC (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора PC (Я)) Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 143501001 КБК 30311601193018000140 ОКТМО 98701000 (г. Якутск) УИН 0 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
_____мировой судья Ю.А. Никодимов
_____