Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного взыскания

г. Нерчинск 23 ноября 2023 года

<АДРЕС> судья судебного участка № 56 Нерчинского судебного района Забайкальского края Волков К.В.., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица- Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» (далее Администрация), расположенной по адресу: <АДРЕС> край, Нерчинский район, г. Нерчинск, ул. <АДРЕС>, д. 61, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <***>, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из протокола от 25.10.2023 об административном правонарушении, 25.08.2023 истек срок добровольной уплаты Администрацией административного штрафа в размере 30000 рублей, наложенный постановлением от 14.06.2023. Действия (бездействия) Администрации квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края (далее администрация) ФИО1 и и.о. главы администрации ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили. Пояснив, что действительно штраф не уплачен, так как готовятся к выборам. Исследовав материалы дела, заслушав представителя и и.о. главу Администрации, суд находит в действиях Администрации состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Как следует из ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Из содержания предоставленных материалов, в том числе постановления от 14.06.2023, Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. При этом в постановлении был разъяснен вышеуказанный порядок оплаты административного штрафа, вместе с тем в установленный законом срок - по 25.08.2023 Администрация его не оплатил. При этом суд учитывает, что копия постановления по делу об административно правонарушении от 14.06.2023 получена представителем Администрации в этот же день. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 25.08.2023. Факт указанного правонарушения подтверждается также сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 25.19.2023, в котором указано, что 25.10.2023 в ходе совершения исполнительных действий в рамка возбужденного исполнительного производства, по адресу: <АДРЕС> край г. Нерчинск, ул. <АДРЕС>, д. 61, было установлено, что Администрация не уплатила административный штраф в размере 30 000 рублей установленный срок, т.е. до 25.08.2023 наложенный постановлением заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Нерчинского РО СП от 14.07.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ Кроме того, суд учитывает, что согласно ст. 31.5 КоАП РФ у Администрации имела возможность своевременно, до истечения, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом Администрация не воспользовалось. Действия Администрации мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельств представителем юридического лица мировому судье не представлено. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры их соблюдению. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется ли установление того, что у соответствующего лица имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно юридическим лицам установлению не подлежат. Основанием для освобожден юридического лица от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящим: вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодатель установленной обязанности. Между тем, в рассматриваемом случае юридическим лицом не представлены каких-либо данных о наличии объективных препятствий для соблюдения требований законодательства об административных правонарушениях. В частности, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств непреодолимой силы иных обстоятельств, находящихся вне контроля юридического лица препятствующих надлежащему выполнению требований, установленных ст. КоАП РФ. Довод представителя и и.о. главы администрации о том, что штраф не оплачен из-за подготовки к выборам и отсутствия в связи с этим денег, таковым признан быть не может. Имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, юридическое лицо не предприняло всех зависящих от него мер для предотвращения правонарушения. Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии со стороны юридического лица надлежащего контроля за соблюдением исполнения соответствующих публично-правовых обязанностей, характеризуют пренебрежительное отношение липа установленным правовым требованиям. Основания для освобождения от административной ответственности, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. При рассмотрении данного дела, оснований, позволяющих признать совершенное привлекаемым лицом правонарушение малозначительным, судом не установлено поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний. Характер совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. объект посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательств и исполнению обязанности перед государством. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для квалификации противоправного деяния администрации малозначительным, а следовательно освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительны: обстоятельств, связанных с характером совершенного административной правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушения: либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размер; административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административной штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В связи с чем оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1. КоАП РФ и назначения юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимальной размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется. С учетом изложенного мировой судья полагает, что факт совершения Администрацией доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, размер неуплаченного административного штрафа в предусмотренный законом срок, обстоятельства его назначения в качестве меры наказания, а также учитывая отсутствие сведений об уплате назначенного административного штрафа, за неуплату которого юридическое лицо привлекается к административной ответственности, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Также судья не усматривает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, его имущественное и финансовое положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность администрации, не имеется. Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, данные о правонарушителе, судья считает возможным назначить администрации наказание в виде административного штрафа в пределах санкции рассматриваемой статьи, на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС> край, Нерчинский район, г. Нерчинск, ул. <АДРЕС>, д. 61) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Администрации разъясняется, в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двойном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от двадцати до пятидесяти часов. На основании ст.31.5 КоАП РФ, лицо, подвергнутое административному наказанию, при наличии уважительных обстоятельств, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края л/с <***>) Счёт <НОМЕР> БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> БАНКА РОССИИ// УФК по Забайкальскому краю, г. <АДРЕС> ОКТМО 76628000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

Наименование платежа с расшифровкой: Код бюджетной классификации: 03211601203019000140, УИН 0316563307500560032191159. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нерчинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 56 Нерчинского судебного района.

<АДРЕС> судья: подпись К.В. Волков Копия верна <АДРЕС> судья: К.В. Волков

Оригинал постановления хранится в деле <НОМЕР> в судебном участке № 56 Нерчинского судебного района Забайкальского края.