Решение по административному делу
Дело №5-506/2023 УИД 18MS0036-01-2023-004015-44 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 ноября 2023 года г. Воткинск УР Мировой судья судебного участка № 1 г. ФИО2 Шиляев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Русских <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Русских <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ - за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года. Срок предоставления налоговой декларации <ДАТА5>, однако декларация фактически представлена <ДАТА6>
Русских <ФИО> в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Русских <ФИО> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Русских <ФИО> в совершении административного правонарушения. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу пунктов 1, 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость. Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 названного кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 названного кодекса. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (статья 163 Налогового кодекса Российской Федерации). Как следует из материалов дела, <ДАТА7> должностным лицом УФНС по УР в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Русских <ФИО> нарушил установленный пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года, представив ее в налоговый орган <ДАТА8>, тогда как данный документ подлежал представлению не позднее <ДАТА5>.
Из материалов дела усматривается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА10>, до настоящего времени имеет статус действующего юридического лица, директором является Русских <ФИО> Лицом, ответственным за организацию своевременного предоставления налоговой декларации является директор Русских <ФИО>
Русских <ФИО> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение пункта 5 статьи 174 НК РФ несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года. Факт совершения правонарушения и вина Русских <ФИО> в его совершении, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в частности, материалами дела об административном правонарушении:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором изложена сущность совершенного Русских <ФИО> правонарушения;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА11> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- квитанцией о приеме декларации <ДАТА6>
Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они противоречий не имеют, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в деле доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности Русских <ФИО> в совершении административного правонарушения, считает необходимым квалифицировать его действия по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается впервые привлечение к административной ответственности в области налогов и сборов, что следует из протокола по делу об административном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Назначая наказание за совершенное правонарушение, мировой судья приходит к следующим выводам.
Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным.
Из материалов дела следует, что декларация представлена в налоговый орган с незначительным нарушением установленного срока - на следующий рабочий день после его истечения - <ДАТА6>
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Русских <ФИО> деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Русских <ФИО1> по ст.15.5 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Шиляев