Дело № 05-1142/79/2025
УИД 24MS0079-01-2025-004148-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2025 года г. Красноярск
Мировой судья судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска Маркова Яна Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица,
управляющего ООО «ВЗЛЕТКА» ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
03 апреля 2025 года ФИО1 являясь должностным лицом – управляющим ООО «ВЗЛЕТКА», повторно, в течении срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, не представил в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом посредством почтовой связи, направленной по адресу места жительства, которое возвращено в суд по истечению срока хранения, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 КоАП РФ, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
В силу подпункта "В" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).
Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 раздела I Приказа ФНС России от 28.12.2022 года №ЕД-7-14/1268@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (далее –Приказ), основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии Сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальным органом ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.
Согласно п. 4.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поскольку данные сведения носят заявительный характер и ответственность за их достоверность, в силу п.1 ст.25 вышеуказанного Федерального закона, возложена на заявителя.
Согласно п.п. а п. 4.2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем.
В соответствии с п. 10 раздела II Приказа, мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.
Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за непредставление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022).
Согласно материалам дела, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица должны были быть представлены ФИО1 до 03.04.2025, однако данная обязанность установленная п. 6 ст. 11 Федерального Закона № 129-ФЗ не исполнена.
Данное обстоятельство послужило основанием для внесения 17.04.2025 в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении адреса ООО "ВЗЛЕТКА" (ГРН № 2252401281878), которая, в соответствии со статьей 25.1 Федерального Закона № 129-ФЗ, ФИО1 не оспаривалась.
Таким образом, должностным лицом ООО "ВЗЛЕТКА" ФИО1 повторно, в течение срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ, допущено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 24682515300187300002 от 09.07.2025 года;
- копией протокола осмотра объекта недвижимости от 18.12.2024 года;
- копией уведомления о необходимости предоставления сведений;
- копия пояснения собственника помещения;
- копией постановления о назначении административного наказания от 27.09.2024 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Перечисленные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости.
Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ – повторное непредставление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - учредителя ООО «ВЗЛЕТКА» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Копию вступившего в законную силу постановления направить в ФКУ Налог-Сервис ФНС России: 125373, <...>.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Красноярска через мировую судью судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья Я.А. Маркова