№5-392/2023г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года г. Рыльск Мировой судья судебного участка №1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ФИО3, привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, он, являясь директором МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА5> несвоевременно представил в УФНС по Курской области налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 03 месяца 2023 года, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА6>, в результате чего был нарушен п.3 ст.289 НК РФ.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 - не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд в известность не поставил. Представил сообщение, согласно которому в штате МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» бухгалтера не имеется, между тем было заключено соглашение с МКУ «Центр бюджетного учета Рыльского района Курской области» о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности. Ответственным лицом за подачу декларации является заместитель начальника материального отдела <ФИО1>.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

К обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях относится, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из материалов дела, ФИО3 обвиняется в том, что он, являясь директором МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п.3 ст.289 НК РФ не выполнил обязанность по своевременному предоставлению в налоговый орган по месту нахождения юридического лица налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 03 месяца 2023 года, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА6>, а представила в налоговый орган, лишь <ДАТА7> В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как следует из п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. В судебном заседании установлено, что налоговая декларация МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по налогу на прибыль организаций за 03 месяца 2023 года представлена в УФНС по Курской области <ДАТА8>, при этом срок представления данного вида налоговых деклараций истек <ДАТА6>.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в судебном заседании не нашла своего подтверждения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.ст. 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями п.1 ст.6 и п. 2 ст.7 ФЗ от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Вместе с тем, как установлено судом, за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности по состоянию на <ДАТА6>, то есть на момент подачи налоговой декларации МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по налогу на прибыль организаций за 03 месяца 2023 года, являлась <ФИО1>, являющаяся заместителем начальника материального отдела МКУ «Центр бюджетного учета Рыльского района Курской области», что усматривается из: копии соглашения о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности <НОМЕР> от <ДАТА12> года; копии приказа о приеме работника на работу от <ДАТА12> года; копии должностной инструкции заместителем начальника материального отдела МКУ «Центр бюджетного учета Рыльского района Курской области». Из ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и примечаниям к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 по состоянию на <ДАТА6> не являлся ответственным лицом за подачу налоговой декларации МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по налогу на прибыль организаций за 03 месяца 2023 года, в связи с чем, имеется основание для прекращения в отношении ФИО3 производства по настоящему делу, предусмотренное п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области или непосредственно в Рыльский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка №1 судебного района

гор. Рыльска и Рыльского района

Курской области ФИО2