п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-1032/62-2025 УИД 14 MS0062-01-2025-005916-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Якутск 23 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) Бандерова М.Н., с участием представителя Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:
юридического лица Фонда содействия развитию Севера Республики Саха (Якутия), ОГРН ____, ИНН: ____, дата регистрации: ____2, юридический адрес: ____
установил:
обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, повестка направленная по адресу не доставлена.
В соответствии с ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Альянс-2005» о времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом.
Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 1 ст. 4.5 и ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. В судебном заседании представитель Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержала и просит назначить максимальное наказание в пределах санкции статьи.
Выслушав Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО1, изучив материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства Юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) в период с ____3 по ____4 в соответствии с распоряжением Управления от ____5 ____6 ____ в отношении Организации проведена плановая документарная проверка на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации.
Уведомление от ____5 исх. ____ и распоряжение от ____5 ____ вручены ____7 лично должностному лицу Организации, что подтверждается отметкой о вручении за подписью ____1 (л.д. 24). ____8 за вх. ____6 вх. ____9 ____ Организацией представлены в Управление документы на проверку. Однако, запрашиваемы документы представлены не в полном объеме в соответствии с распоряжением от ____5 ____.
Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от ____10 ____ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.
В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства, вопреки распоряжению от ____5 ____ и уведомлению Управления от ____5 ____ о проведении плановой документарной проверки, Организацией не представлены следующие документы: - сведения об источниках формирования денежных средств и иного имущества;
- копии штатных расписаний Организаций за 2022-2024 г;
- бухгалтерско-финансовые документы, которые не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а именно: карточки (анализ) счетной главной книги, кассовые документы (приходные и расходные кассовые ордера, авансовые отчеты), документы об исполнении заключенных договоров-приходные накладные и накладные на отпуск товаров, работ и услуг, акты приема-передачи товара, счета-фактуры, акты (в случае применения Организацией упрощенной системы налогообложения представляется книга учета доходов и расходов).
Помимо этого, Организацией не представлены подтверждающие (оправдательные) документы по расходам (списаниям) с расчетных счетов Организации Банка ВТБ ПАО.
Согласно пункту 4 Административного регламента осуществления Министерством юстиции РФ государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задача, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утверждённого приказом Минюста России от ____11 ____, предметом государственного контроля (надзора) является соответствие деятельности иных некоммерческих организаций, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительных документами и законодательству РФ.
Непредставление документов, указанных в распоряжении о проведении проверки, не позволяет достигнуть цель и предмет проверки, а именно установить соответствие деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ.
В судебном заседании установлено, что Фонд содействия развитию Севера Республики Саха (Якутия), 18.07.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, в нарушение требований п. 5 ст. 11 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» от ____13 ____, воспрепятствовала законной деятельности должностного лица Управления Министерства юстиции РФ по Республики Саха (Якутия), в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено и в материалах дела нет, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ). К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать Фонд содействия развитию Севера Республики Саха (Якутия) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия), л/с 04162ИН1J80), ИНН получателя: 1400030675; КПП получателя: 140001001; наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; БИК 019805001; Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085; номер казначейского счета: 03100643000000011600; ОГРН Госкомюстиции 1241400000643, ОКТМО 98701000; КБК 93611601193018000140; УИН 0412486914006250103220259.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
____ Мировой судья М.Н. Бандерова
____