1
Дело <НОМЕР>-772/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
<НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, корп.8 08 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а Республики Мордовия ФИО1,
с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Е-ОКНА» (<ИНН>, <МАРКА>, <МАРКА>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>А, пом.1) ФИО2 05 июля <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, уроженца<НАС. ПУНКТ>, <ГРАЖДАНСТВО> Федерации, русским языком владеющего, имеющего высшее образование, зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспорт серии 8906 <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Специалистом 1 разряда УФНС по Республике Мордовия <ФИО> составлен протокол <НОМЕР> от 02 августа 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Е-ОКНА» (далее по тексту - ООО «Е-ОКНА» <ФИО> по факту нарушения указанной организацией установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года.
В судебном заседании должностное лицо <ФИО> с протоколом согласился вину признал. Объяснил, что директором ООО «Е-ОКНА» является с <ДАТА>
Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность; характер и размер причиненного ущерба; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17, 15.22, <ДАТА>, <ДАТА>, 15.25, <ДАТА>, <ДАТА>, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены только должностные лица.
Ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только при наличии вины, а субъектом ответственности может быть только должностное лицо, на которое законом возложена данная обязанность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Е-ОКНА» является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Согласно статье 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период установлен квартал.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Декларация по НДС за 3 квартал 2022 года должна быть представлена не позднее 25 октября 2022 года.
ООО «Е-ОКНА» налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2022 года представлена по ТКС 15 ноября 2022 года, т.е. с нарушением срока, установленного пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, временем совершения правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является 26 октября 2022 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ФИО>, как директора ООО «Е-ОКНА». Тогда как согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Е-ОКНА», запись о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица – директоре <ФИО> внесена <ДАТА> Также <ДАТА>внесена запись о <ФИО>, как учредителе юридического лица.
Доказательств, того, что <ФИО> по состоянию на 26 октября 2022 года обладал полномочиями руководителя указанной организации, выполнял его функции и на нем лежали публично-правовые обязанности по предоставлению отчетности, в материалах дела не имеется.
Следовательно, <ФИО> не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом <ЧАС>ти 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта <ЧАС>ти 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 24.5, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Е-ОКНА» (<ИНН>, <МАРКА>, <МАРКА>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>А, пом.1) ФИО2, на основании пункта <ЧАС>ти 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <РАЙОН> суд <НАС. ПУНКТ>а через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО>