Дело № 3-73/1/2025

УИД: 26MS0071-01-2025-000794-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 июля 2025 года г. Лермонтов

Мировой судья судебного участка № 2 г. Лермонтова Ставропольского края Ганночка Т.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Лермонтова Ставропольского края,

с участием защитника юридического лица ООО «Русмолоко» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Русмолоко»,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2025 юридическое лицо ООО «Русмолоко» не представило в межрайонный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 9 в установленный срок сведения о принятых мерах по результатам выполнения предписания № х об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 05.08.2024.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «Русмолоко» по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в настоящее время все требования, указанные в предписании Роспотребнадзора Обществом выполнены, о чем составлен соответствующий акт. Вместе с тем, сведения о выполнении предписания обществом в Роспотребнадзор не представлены.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Согласно ч. 1 ст. 92 Федерального закона № 248-ФЗ органами, осуществляющими контроль за исполнением предписаний, иных решений контрольных (надзорных) органов (далее также - решения), являются контрольные (надзорные) органы, вынесшие решения.

В судебном заседании установлено, что 05.08.2024 ООО «Русмолоко» выдано Предписание № х об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Данных, подтверждающих, что ООО «Русмолоко» обжаловало Предписание № х от 05.08.2024, либо обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Срок исполнения Предписания № х от 05.08.2024 об устранении выявленных нарушений истек 01.06.2025.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ООО «Русмолоко», в установленный срок до 01.06.2025, не предоставило информацию о выполнении предписания об устранения выявленных нарушений обязательных требований № х в межрайонный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 9.

Кроме признания, вина ООО «Русмолоко» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 543-04 от 17.06.2025; уведомлением от 05.06.2025, предписанием № х от 05.08.2024; выпиской из Единого государственного реестра юридических ли.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ООО «Русмолоко», по делу не усматривается.

Действия юридического лица ООО «Русмолоко» подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ООО «Русмолоко» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Русмолоко» является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Русмолоко», по делу не установлено.

Санкция статьи 19.7 КоАП РФ установлена в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Исходя из смысла ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, применяется за впервые совершенные административные правонарушения, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также, при отсутствии имущественного ущерба.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание привлечение к ответственности впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку нарушения указанные в предписании юридическим лицом устранены, судья учитывает альтернативный характер указанной статьи, полагает возможным применить минимальную санкцию, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.7, ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Русмолоко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Лермонтовский городской суд в течение 10 дней, со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья Т.В. Ганночка