К делу №5-627/2025 УИД23MS0234-01-2025-002924-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 августа 2025 года г. Краснодар Мировой судья судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара Кононкова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31, кв. 75, управляющего ООО «ЮгАгро», расположенного по адресу: <АДРЕС>, д. 7, лит. «ч», имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей: дочь <ДАТА3> г.р., дочь <ДАТА4> г.р., сын <ДАТА5> г.р.,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> б/н <ДАТА7> с <ФИО2> М.К, заключен трудовой договор <НОМЕР>, соответствии с которым последний принят ООО «ЮгАгро» на должность руководителя отдела продаж о чем заместителем директора ООО «ЮгАгро», издан приказ от <ДАТА7> N 22-л/с. Приказом командующего Южным округом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> л/с с военной службы уволен начальник вещевой службы тыла капитан <ФИО3> Проведенной проверкой установлено, что должностное лицо в лице управляющего ООО «ЮгАгро» <ФИО1>, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, лит. «ч», обязанность, предусмотренную пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» отношении <ФИО4> не исполнил, поскольку уведомление о заключении <ДАТА7> с последним трудового договора <НОМЕР> в Управление Южного округа войск национальной гвардии в десятидневный срок — до 23 часов 59 минут <ДАТА9> не направил. Место совершения правонарушения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, лит. «ч». В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», пункта З статьи 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Закон <НОМЕР>), а именно: работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 51 письма Министерства труда и социальной зашиты РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О направлении методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией», в случае, если на работу устраивается гражданин - бывший государственный (муниципальный) служащий работодателю следует обратить внимание на следующее: выяснить у бывшего государственного (муниципального) служащего, включена ли замещаемая (замещаемые) ранее им должность (должности) на дату заключения трудового (гражданско-правового) договора в перечень установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, поскольку данный факт является основным критерием для сообщения представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы о приеме на работу вышеуказанного лица. Информацию о включении той или иной должности государственной (муниципальной) службы в соответствующий перечень также можно получить по запросу в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, в которых бывший служащий проходил службу. В соответствии с пунктом 3 указа Президента РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) несовершеннолетних детей» И пункта 4 указа Президента РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»» перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Должность начальника вещевой службы тыла входит в перечень в соответствии с пунктом 25 приложения к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы и должностей работников в войсках национальной гвардии Российской федерации, при назначении на которые и при замещении которых федеральные государственные служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из положений п. 1 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 12 Федерального закона о противодействии коррупции, распространяется на граждан Российской Федерации, замещавших должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>, или должности федеральной государственной службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>. Перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>). Пунктом 2 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР>, установлено, что работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Согласно п.4 вышеуказанных правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признал, раскаялся, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, поскольку его неявка не препятствует установлению истины по делу. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; ответом; сведениями о трудовой деятельности; копией диплома; заявлениями; копией свидетельства; личным листком по учету кадров; копиями приказов; копией трудового договора; копией выписки из приказа; списком; ходатайством <ФИО1> Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, суд не усматривает. Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ст.19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА18> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5. КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5. КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание <ФИО1> вины; раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Руководствуясь принципом разумности и справедливости, мировой судья считает необходимым применить к правонарушителю меру административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.29 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.29, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо управляющего ООО «ЮгАгро» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить должностному лицу <ФИО1>, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК РФ по <АДРЕС> краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>); Южное ГУ Банка России/ УФК по <АДРЕС> краю, г. <АДРЕС>;

Счет получателя платежа: 03100643000000011800, Кор.счет: 40102810945370000010,

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601203019000140; ОКТМО 03701000, УИН 0411434023400627250019295, Наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> КВО г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Краснодара через мирового судью судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа города Краснодара в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.А.Кононкова