Решение по административному делу

<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО2>, находясь по адресу <АДРЕС> ул. 1-я Полевая д. 70, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «Созвездие», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> пр. <АДРЕС>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Созвездие», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса. Правонарушение, совершенное ООО «Созвездие», выразилось в неявке должностного лица ООО «Созвездие» и необеспечении доступа в подвал под подъездом <НОМЕР> многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ДАТА2> при проведении инспекционного визита специалистом Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области. Представитель <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что уведомление о проведении инспекционного визита и необходимости обеспечения явки представителя управляющей компании <ДАТА2> (понедельник) 09 час. 20 мин. было направлено Ивгосжилинспекцией на адрес электронной почты ООО «Созвездие» <ДАТА3> (пятница) в 16 час. 35 мин. Однако на странице ООО «Созвездие» в ГИС ЖКХ размещена информация о режиме работы организации, в том числе, в пятницу с 08.00 до 16.00 часов. Таким образом, уведомление было направлено за пределами рабочего времени, в связи с чем управляющая компания не имела возможности обеспечить явку представителя и доступ к общему имуществу МКД на следующий рабочий день. С учетом изложенного, представитель ООО «Созвездие» полагал, что в действиях Общества состав административного правонарушения отсутствует, в связи с чем производство по делу просил прекратить. Мировой судья, выслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, при решении вопроса о привлечении к административной ответственности обязательным условием является установление вины лица в совершении правонарушения. Вместе с тем, исследованные в судебном заседании обстоятельства не подтверждают наличие вины (как в форме умысла, так и неосторожности) в бездействии ООО «Созвездие». В протоколе об административном правонарушении Службой указано на установленный ст. 70 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» порядок проведения инспекционного визита, в частности, на возможность его проведения без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта. Однако в данном случае, когда для проведения инспекционного визита требовалась организация доступа в подвальное помещение МКД, присутствие представителя управляющей компании было необходимо. Вместе с тем, надлежащее уведомление управляющей компании о необходимости явки представителя и обеспечения доступа для осмотра общего имущества МКД обеспечено не было, поскольку направленное <ДАТА5> за пределами рабочего времени извещение о проведении проверки на следующий рабочий день - <ДАТА6> в утренние часы было получено Обществом лишь в день проведения инспекционного визита и лишало ООО «Созвездие» возможности обеспечить явку своего представителя и надлежащим образом обеспечить проведение проверки должностным лицом Службы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Созвездие» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, отсутствует.

Следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Созвездие» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>