Дело № 5-640/2023 протокол от 09.08.2023 № 677

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 05 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы

Аверьянова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении: директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 677 от 09.08.2023 регистрирующим органом установлено, что директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 допущено нарушение п. 6 ст. 11, с учетом подпункта «в» п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п.п. 2, 3 ст. 54 ч. 1 Гражданского кодекса РФ, выразившееся в непредставлении (несообщении) в регистрирующий орган (ИФНС России по <АДРЕС> району г. Пензы) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 в срок до 16.03.2023 (включительно) достоверных сведений об адресе ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пределах места его нахождения повторно в течение года, за что предусмотрена ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, корреспонденция возвращена обратно по истечении срока хранения. Отложить слушание дела не просил, возражений не представил, о перемене места жительства суд не известил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343 (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). При указанных обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 руб. Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе в пределах места нахождения юридического лица. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Из материалов дела усматривается, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения об адресе юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Протоколом осмотра объекта недвижимости от 30.01.2023 регистрирующим органом установлено, что по адресу: <АДРЕС> находится административное здание, по периметру здания установлен забор, на втором этаже нумерация помещений отсутствует. На момент осмотра какая-либо информация (вывески, таблички, указатели), свидетельствующая о том, что по адресу: <АДРЕС> находится организация ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует. Также на момент осмотра по указанному адресу отсутствовали признаки осуществления финансово-хозяйственной деятельности организации ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> связь с организацией по данному адресу невозможна.

Таким образом, регистрирующим органом установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пределах места его нахождения.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пунктами «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. 09.02.2023 в адрес юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> его учредителя и его руководителя ФИО1 было направлено уведомление № 58 о необходимости сообщить в установленном Федеральным законом № 129-ФЗ порядке достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица. В установленный законом тридцатидневный срок, то есть до 16.03.2023, и на дату составления протокола об административном правонарушении 09.08.2023 заявление, содержащее достоверные сведения об адресе ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в регистрирующий орган представлено не было. 23.03.2023 в ЕГРЮЛ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесена запись за государственным регистрационным номером <НОМЕР> о недостоверности содержащихся в реестре сведений об адресе юридического лица: <АДРЕС> В результате изложенного, установлено нарушение п. 6 ст. 11 с учетом п.п. «в» п. 1 ст.5, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившееся в непредставлении (несообщении) в регистрирующий орган (ИФНС России по <АДРЕС> району г. Пензы) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - генеральным директором ФИО1 в срок до 16.03.2023 (включительно) достоверных сведений об адресе ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пределах места его нахождения, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Ранее, вступившим в законную силу <ДАТА12> постановлением начальника Межрайонной ИФНС <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА13> ФИО1, как руководитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Наказание в полном объеме не исполнено. Таким образом, ФИО1 в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления), повторно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, поскольку невозможно осуществить мероприятия по контролю. С субъективной стороны предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично. Составленные по делу документы соответствуют требованиям ст. 27.12 КоАП РФ, стороной защиты не оспорены, и учитываются судом при вынесении данного решения. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что вина руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как непредставление (несообщение) в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИФНС России по <АДРЕС> району г. Пензы) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в срок до 16.03.2023 достоверных сведений об ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пределах места его нахождения повторно в течение года и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1, по делу не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде дисквалификации в порядке, предусмотренном ст.3.11 КоАП РФ, на срок 2 года - в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 2 (два) года. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Пензы через мирового судью судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Мировой судья О.Ю.Аверьянова