№ 05-1679/2608/2023
УИД86MS0063-01-2023-008522-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года город Сургут
Мировой судья судебного участка № 8 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Романова И.А., расположенного по адресу: <...>. 410,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, ,
установил:
ФИО1, являясь конкурсным управляющим ЗАО «», расположенного по адресу: 1, не представил в установленный срок расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 года, срок представления которого не позднее 25 апреля 2023 г. В результате, чего допустил нарушение, предусмотренное п.п.4 п.1 ст. 23, п.7 ст. 431 НК РФ.
Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, которого считает извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела .
В доказательство виновности ФИО1 в совершении правонарушения суду представлены следующие документы:
- протокол об административном правонарушении №22839 от 21.11.2023 г.;
- справка, согласно которой от ЗАО «» расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023г. в налоговый орган не поступил;
-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ЗАО «».
Указанные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, так как составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены и полностью согласуются между собой.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.7 ст.431 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Примечанием к статье 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Таким образом, именно конкурсный управляющий организации является ответственным за своевременное представление расчета по страховым взносам в налоговый орган.
Суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При обсуждении вопроса о назначении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения виновным лицом административного правонарушения, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку должностным лицом совершено административное правонарушение впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба данный вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сургутский городской суд ХМАО-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 8 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута.
Мировой судья И.А. Романова