2025-01-31 17:44:41 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-32-290/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск 15 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области Ковалёва Ольга Александровна, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, <ДАТА2>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №34352325000032300002 от 11 октября 2023 года глава Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Совета депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, своевременно не предоставил декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 год, что является нарушением установленного законом срока - не позднее 25 января 2023 года, тем самым нарушив срок, установленный п.5 ст. 174 НК РФ, согласно которому данная декларация подлежала предоставлению не позднее 25 января 2023 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо - глава Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании с составленным в отношении него административным протоколом согласился, в содеянном раскаялся. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях главы Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, как должностного лица - Совета депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно части 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. На основании п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В силу пункта 216 Административного регламента Федеральной налоговой службы датой представления налоговой декларации (расчета) заявителем в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Совет депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Срок предъявления налоговой декларации на добавленную стоимость установлен пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, налоговая декларация на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года подлежала предоставлению юридическим лицом - Советом депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области не позднее 25 января 2023 года. Фактически данная декларация была направлена в МИ ФНС России №1 по Волгоградской области по телекоммуникационным каналам связи 31 марта 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, законным представителем Совета депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области является глава Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1
Таким образом, ФИО1 как должностное лицо, ответственное за своевременность предоставления Советом депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области налоговых деклараций и расчетов перед налоговым органом, несвоевременно предоставила в МИ ФНС РФ №1 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года подлежала предоставлению в налоговый орган не позднее 25 января 2023 года, то днем совершения должностным лицом Совета депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является 00 час. 01 мин. 26 января 2023 года.
Срок привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год, то есть до 26 января 2024 года.
Учитывая, что обязанность по предоставлению в налоговый орган налоговых деклараций и расчетов лежит на конкретном должностном лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место, где такая обязанность должна быть исполнена, то есть по месту нахождения юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения Совета депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области и соответственно местом совершения административного правонарушения является: Волгоградская область, Ленинский район, с. Покровка, ул. Речная, д.20. Обстоятельства совершения ФИО1, как должностным лицом Совета депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №34352325000032300002 от 11 октября 2023 года, - копией решения №2335 от 24 августа 2023 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; - копией выписки из ЕГРЮЛв отношении Совета депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области; - квитанциейо приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность должностного лица, его имущественное положение.
Из представленных на рассмотрение мирового судьи материалов обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде предупреждения. На основании статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.А.Ковалёва