Решение по гражданскому делу

Гражданское дело № 2-2178/2023 УИД <НОМЕР> 52МS0075-01-2023-003312-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. БогородскМировой судья судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...> Шевчук Е.Н.,

при ведении протокола секретарем <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Сити Люкс 52» к Липовой (<ФИО2> о взыскании задолженности по оплате услуги обращения с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СитиЛюкс 52» обратилось в суд с иском к Липовой (<ФИО2> о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав, что с <ДАТА2> ООО «СитиЛюкс 52», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа г. <АДРЕС>, оказывает всем отходообразователям, проживающим и являющимся собственниками жилых помещений на данной территории, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус регионального оператора присвоен ООО «СитиЛюкс 52» по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством <АДРЕС> области. Единый тариф на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен постановлением Правительства <АДРЕС> области. ФИО3 (<ФИО2> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 3-5 и потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в месте их накопления (контейнерной площадке). За период с <ДАТА2> по <ДАТА3> истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 4813,15 руб., которую истец просит взыскать с ответчика по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени в размере 1223,87 руб. за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> и с <ДАТА6> по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины и расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб. В судебное заседание представитель истца ООО «СитиЛюкс 52» в лице ООО «Жилкоминкасо-Нижний Новгород» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом по указанным в материалах дела адресам, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела ходатайство не заявили. В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции по адресу, имеющемуся в материалах дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не заявил.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте судебного участка, принимая во внимание положения ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим. В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса. Согласно требований ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса. В соответствии с требованиями ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ. Согласно положений ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Из ч. ч. 1 и 2 ст. 24.6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством РФ. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч. 1 ст. 24.7 Закона).

При рассмотрении дела судом установлено, что с <ДАТА2> ООО «СитиЛюкс 52», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности <АДРЕС> муниципального округа, оказывает всем отходообразователям, проживающим и являющимся собственниками жилых помещений на данной территории, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно: принимает твердые коммунальные отходы, обеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством РФ. Статус регионального оператора присвоен ООО «СитиЛюкс 52» по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством <АДРЕС> области. На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <АДРЕС> области (зона деятельности <НОМЕР> 3) от <ДАТА9>, с <ДАТА2> ООО «СитиЛюкс 52» осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в статусе регионального оператора на территории <АДРЕС> муниципального района. ООО «СитиЛюкс 52» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности и транспортированию отходов III-IV классов опасности, что подтверждается лицензией от <ДАТА10> и является общедоступной информацией.

ФИО3 (<ФИО2> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 3-5 с <ДАТА11> (л.д. 34-36), следовательно, потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем обязана своевременно и в полном объеме вносить плату за предоставленную коммунальную услугу. За период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в связи с неуплатой ответчиком коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами перед ООО «СитиЛюкс 52» образовалась задолженность в размере 4813,15 руб.

Расчет общей стоимости услуг регионального оператора произведен исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, в отношении которых услуга оказана региональным оператором, с учетом применения единого тарифа, установленного для ООО «СитиЛюкс 52». Для расчетов объема и (или) массы твердых коммунальных отходов применяется порядок коммерческого учета, предусмотренный п. п. «а» п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> 505, согласно которому коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов, выраженные в количественных показателях объема, установлены Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> 905. Для собственников и нанимателей многоквартирных жилых домов норматив накопления твердых коммунальных отходов в многоквартирных домах установлен в размере 0,10 м.куб. в год. Расчет размера платы производится исходя из общей площади жилого помещения (п. 2 указанного постановления). Таким образом, ответчик, являясь собственником жилого помещения и потребителем коммунальных услуг в спорный период, в силу прямого указания закона должен нести расходы по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании соответствующего договора с региональным оператором ООО «СитиЛюкс 52», в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Судом установлено, что оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком в полном объеме и своевременно не производилась, в результате чего за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> образовалась задолженность. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5 ст. 30 ЖК РФ). Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу ч. 1 ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 781 ГК РФ потребитель обязан оплачивать фактически оказанные исполнителем услуги, исходя из объема оказанных услуг и установленного тарифа.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под обращением с отходами понимается деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

В силу п. 1 ст. 24.6 данного Закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с п. 4 ст. 24.6 указанного Закона юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В положениях п. 6 ст. 24.6 вышеназванного Закона закреплено, что содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов РФ и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством субъектов РФ.

В п. 7 ст. 24.6 данного указано, что зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта РФ, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с настоящей статьей.

Порядок обращения с твердыми коммунальными отходами, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства <НОМЕР> 1156 от <ДАТА14>

В п. 8 (17) Правил установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайге в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. п. 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от <ДАТА8> <НОМЕР> 89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются с твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Информация о присвоении ООО «СитиЛюкс 52» статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <АДРЕС> муниципального округа, а также договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для физических лиц, проживающих на территории, обслуживаемой региональным оператором ООО «СитиЛюкс 52», и предложение о заключении данного договора по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> 1156, с размещением типовой формы договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, опубликованы в официальном печатном издании <ДАТА16> в газете «<АДРЕС> правда» и на официальном сайте оператора citylux52.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что является общедоступной информацией. Данный договор на обращение с твердыми коммунальными отходами является публичным, составлен на основании типового договора, утвержденного Постановлением Правительства <НОМЕР> 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», что является требованием законодательства, предусмотренным п. 5. ст. 24.7 вышеназванного Федерального Закона, доведен до сведения через средства массовой информации, в связи с чем заключение договора с каждым из потребителей является обязанностью потребителя. Исходя из вышеизложенных Правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Указанная позиция нашла свое отражение в разделе I Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА17>

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА18> <НОМЕР> 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Из изложенных выше норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, в которую включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам ст. 157 ЖК РФ.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства РФ и законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).

При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I Правил).

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее <ДАТА2>.

Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Положения ст. 42 Конституции РФ закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду.

Эти положения Конституции РФ конкретизированы в Федеральном законе от <ДАТА21> <НОМЕР> 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно ч. 1 ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из ч. 1 ст. 4 данного Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст. 51 указанного Закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА18> <НОМЕР> 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В силу положений ст. 10 вышеназванного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Данные положения тесно связаны с конституционной нормой, предусмотренной ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, возлагающей на граждан обязанность соблюдения законодательных положений, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов утвержден с применением норм Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> 89 «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> 131--ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Постановления Правительства РФ от <ДАТА23> <НОМЕР> 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов и ведения их реестра».

Сведения о реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и графике вывоза твердых коммунальных отходов опубликованы на сайте Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области в разделе ЖКХ ТКО. Претензий к региональному оператору ООО «СитиЛюкс 52» относительно порядка вывоза мусора ни ответчик, ни Администрация <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области в спорный период не предъявляли, доказательств обратного суду не представлено. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, установленных судом, опираясь на указанные выше нормы права, суд находит заявленные ООО «СитиЛюкс 52» требования подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик, как собственник жилого помещения, несет обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе по обращению с твердыми коммунальными отходами за заявленный истцом период и в силу положений ст. ст. 153, 154 ЖК РФ оплата ответчиком услуг ООО «СитиЛюкс 52» по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов является обязательной. В этой связи, законных оснований для освобождения ответчика от обязанности оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов не имеется. Доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено. Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, регулируется положениями ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ <ДАТА24> <НОМЕР> 354. В соответствии с п. 148(30) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. В данном случае в качестве расчетной единицы для многоквартирных домов принимается норматив накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв. м. площади.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> 89-ФЗ, п. 148(28) Правил <НОМЕР> 354. С <ДАТА2> по <ДАТА25> Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> 178 «Об установлении на территории <АДРЕС> области предельного уровня цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год» определена стоимость за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для физических лиц в размере 665,67 руб. за м.куб. С <ДАТА4> по <ДАТА26> Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА27> <НОМЕР> 66 «О внесении изменений в Указ Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> 178» определена стоимость за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для физических лиц в размере 632,39 руб. за м.куб. С <ДАТА28> Решением Региональной службы по тарифам <АДРЕС> области от <ДАТА29> <НОМЕР> 65/55 ООО «СитиЛюкс 52» установлен единый тариф за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 619,88 руб. за м.куб. Решением Региональной службы по тарифам <АДРЕС> области от <ДАТА30> <НОМЕР> 54/129 ООО «СитиЛюкс 52» установлен единый тариф за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с <ДАТА31> по <ДАТА32> в размере 618,88 руб. за м.куб., в период с <ДАТА33> по <ДАТА34> в размере 639,18 руб. за м.куб., в период с <ДАТА35> по <ДАТА36> в размере 639,18 руб. за м.куб., в период с <ДАТА37> по <ДАТА38> в размере 663,56 руб. за м.куб., в период с <ДАТА39> по <ДАТА40> в размере 663,56 руб. за м.куб., в период с <ДАТА41> по <ДАТА42> в размере 671,91 руб. за м.куб. (л.д. 19-21). Согласно указанных выше Правил <НОМЕР> 354 ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения и определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения <НОМЕР> 2 к настоящим Правилам. Как следует из материалов дела услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами по спорному жилому помещению начисляется исходя из указанных утвержденных тарифов с учетом общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Проверив представленный стороной истца расчет, суд приходит к выводу, что он является арифметически верным, произведен с учетом установленного тарифа, определенного объема потребления. Согласно данному расчету задолженность за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> составляет 4813,15 руб. и ответчиком не оплачена.

Отсутствие данной задолженности какими-либо доказательствами в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, вследствие чего с ответчика в пользу ООО «СитиЛюкс 52» подлежит взысканию задолженность по вывозу твердых коммунальных отходов в указанном размере. Также истцом заявлены требования о взыскания с ответчика суммы пени.

В указанной части суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА24> <НОМЕР> 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Поскольку факт несвоевременной ежемесячной оплаты за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны ответчика нашел свое подтверждение в ходе разбирательства дела, то требования истца в этой части также следует признать обоснованными.

Определяя размер пени, подлежащий взысканию с ответчика, проверен расчет пени, представленный истцом, произведенный с использованием положений ст. 155 ЖК РФ, который суд признает арифметически верным (л.д. 10-15).

Вместе с тем расчет задолженности не учитывает положения п. 5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА43> <НОМЕР> 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусматривающий приостановление взыскания неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт до <ДАТА31>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <НОМЕР> 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА45>, названный мораторий действует в отношении неустоек, подлежавших начислению за период просрочки с <ДАТА46> до <ДАТА31>, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до <ДАТА46>, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Кроме того, также не учтены Постановления Правительства РФ от <ДАТА47> <НОМЕР> 474 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА48> <НОМЕР> 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам», которыми зафиксировано прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, с <ДАТА49> на 6 месяцев.

Из норм п. 1 ст. 333 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Размер неустойки может быть снижен судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА50> <НОМЕР> 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пени, установленные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае их явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, могут быть уменьшены по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ). Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от <ДАТА51> <НОМЕР> 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Степень соразмерности как договорной, так и законной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией и только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения. В данном случае с учетом установленных по делу обстоятельств, периода просрочки, и размера задолженности, установленного настоящим судебным актом, суд приходит к выводу о необходимости применения положений ст. 333 ГК РФ о снижении размера пени и взыскать с ответчика за период с <ДАТА4> по <ДАТА1> включительно (по день вынесения решения) пени в размере 1000 руб. Также, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании в пользу ООО «СитиЛюкс 52» пени за несвоевременную оплату задолженности, исчисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ от суммы задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальным отходами за каждый день просрочки, начиная с <ДАТА52> (со следующего дня после принятия настоящего решения суда) по дату фактической оплаты суммы долга. Помимо прочего, истцом заявлены требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг расходов на представителя в размере 5000 руб. В силу положений ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из искового заявления следует, что в понесенные расходы входит: 500 руб. за отправку корреспонденции 1 должнику копии иска; 500 руб. за выполнение запроса через сайт суда об оконченных и активных в отношении должника решений; 1000 руб. за подготовку документов для суда (копирование 1 комплекта); 3000 руб. за представление интересов заказчика в суде, в том числе, но не исключительно: составление иска, дополнения, уточнения и иных документов, предусмотренных ГПК РФ (1 комплект). В обоснование указанных требований представлен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> 10-ЕП-СЛ52-2021 от <ДАТА53> с приложением. Согласно условиям данного договора, заключенного ООО «СитиЛюкс 52» с ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород», Исполнитель оказывает истцу услуги по проведению в отношении должников судебной работы, в том числе по подготовке и подаче в суд искового заявления, представления интересов истца в суде. Согласно п. 1.1 указанного договора под должниками в договоре понимаются физические лица, имеющие дебиторскую задолженность перед Заказчиком, в отношении которых ранее мировым судьей были вынесены судебные приказы о взыскании задолженности в пользу ООО «СитиЛюкс 52», которые были отменены определением суда. Перечень должников указан в приложении к данному договору, являющемуся неотъемлемой его частью (л.д. 27).

Кроме того, приложен договор об оказании услуг <НОМЕР> 1 от <ДАТА54>, из которого следует, что ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород» заключен договор об оказании юридических услуг с ИП <ФИО4 В4, по которому последний обязуется по заданию ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород» оказывать от его имени и за его счет юридические и иные сопутствующие услуги, в том числе о взыскании убытков, понесенных при оказании услуг по возврату задолженности Заказчиком. Перечень оказываемых услуг определяется сторонами в приложении <НОМЕР> 1 к настоящему договору. Стоимость услуг определяется в соответствии с приложением <НОМЕР> 1 к настоящему договору. Из условий договора об оказании услуг следует, что стороны согласовали перечень и стоимость услуг следующим образом: отправка претензии (копии иска) должнику о возмещении понесенных расходов - 500 руб., подача иска в суд (формирование и отправка пакета документов ответчику и в суд) - 1500 руб., представительство в суде - 3000 руб. (л.д. 28). При этом суду представлено задание заказчика <НОМЕР> 1 от <ДАТА55>, являющего приложением по договору об оказании услуг <НОМЕР> 1 от <ДАТА54>, согласно которому ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород» поручает <ФИО4 В4 оказать услуги по комплексу мероприятий по взысканию задолженности в отношении должника Липовой (<ФИО2> на сумму требований в размере 4813,15 руб. (л.д. 29). Также материалы дела содержат платежное поручение о перечислении ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород» ИП <ФИО4 В4 в качестве оплаты юридических услуг по договору <НОМЕР> 1 от <ДАТА54> 150000 руб. (л.д. 30) и доверенность, выданную <ФИО4 В4 с полномочиями действовать от имени ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород» (л.д. 19). В силу норм ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. Учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА56> <НОМЕР> 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд считает обоснованными и подлежащими взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 руб., учитывая, что указанная сумма является разумной, соразмерной, соответствует сложности рассматриваемого дела и объему фактически оказанных услуг. В остальной части в удовлетворении расходов на оплату услуг представителя надлежит отказать.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче настоящего искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 400 руб. (л.д. 5-6). Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ и положениями абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА56> <НОМЕР> 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в пользу ООО «СитиЛюкс 52» подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина по делу в размере 400 руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Сити Люкс 52» к Липовой (<ФИО2> о взыскании задолженности по оплате услуги обращения с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов - удовлетворить частично. Взыскать с Липовой (<ФИО2> (<ДАТА57>) в пользу ООО «Сити Люкс 52» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) задолженность по оплате услуги обращения с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по июнь 2023 года включительно в размере 4813,15 руб., пени, начисленные на задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами за период с <ДАТА4> по <ДАТА1> включительно с учетом ст. 333 ГК РФ в размере 1000 руб., пени, начисляемые на задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами начиная с <ДАТА52> по день фактического исполнения обязательства, а также судебные расходы по уплате услуг представителя в размере 3000 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. В удовлетворении исковых требований ООО «Сити Люкс 52» к Липовой (<ФИО2> о взыскании задолженности по оплате услуги обращения с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов в большем размере - отказать.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе обратиться к мировому судье судебного участка № 1 Богородского судебного района Нижегородской области с заявлением о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком на заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Богородский городской суд Нижегородской области через судебный участок № 1 Богородского судебного района Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 января 2024 года<ДАТА>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>: Мировой судья Е.Н. Шевчук