Дело № 5-86-427/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 декабря 2025 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 86 Кировского судебного района города Волгограда Волгоградской области Балашов О.В., рассмотрев по адресу: <...>, поступивший в судебный участок 24.04.2025, материал в отношении:ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, работающего в должности директора ООО "Строительная пожарная компания "Волга" (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> 6, офис 1, проживающего по адресу: 440023, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь директором ООО "Строительная пожарная компания "Волга", совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда будучи надлежащим образом извещенным о месте, времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО4 нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям. Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пунктом 2 статьи 52 и пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения. В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. В соответствии с частью 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом. Из представленных и исследованных письменных доказательств установлено следующее. В целях проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по месту учета юридического лица ООО "Строительная пожарнаякомпания "Волга" проведены контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица. Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от <ДАТА5> составленного специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> 6, офис 1, располагается одноэтажное административное здание. Вывеска с наименованием ООО "Строительная пожарная компания "Волга" либо иные указатели местонахождения юридического лица, рабочие места не оборудованы. На момент осмотра представители ООО "Строительная пожарная компания "Волга" отсутствовали. Установить местонахождение юридического лица ООО "Строительная пожарная компания "Волга" по заявленному адресу в ходе осмотра не удалось.

Ранее, в связи с непредставлением достоверных сведений об адресе местонахождения организации, постановлением начальника ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА6> <НОМЕР> директор ООО "Строительная пожарная компания "Волга" ФИО4 был привлечён к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, местонахождение ООО "Строительная пожарная компания "Волга" определено как: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> 6, офис 1. Юридическое лицо зарегистрировано <ДАТА8>, является действующим, в процессе реорганизации, ликвидации не находится, директором ООО "Строительная пожарная компания "Волга" является ФИО4 Следовательно, директор ООО "Строительная пожарная компания "Волга" ФИО4 является должностным лицом и субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения. В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К доводам, изложенным ФИО4 в возражениях, о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как на момент совершения вменяемого правонарушения он фактически и юридически не являлся директором ООО "Строительная пожарная компания "Волга" и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности сведений о юридическом лице (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем), суд относится критически, поскольку внесение в ЕГРЮЛ указанных сведений не освобождает лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени общества от имеющихся у него обязанностей до момента исключения, в том числе от обязанности по представлению достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица. Согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ на момент совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, он являлся директором, а с <ДАТА9> на должность директора назначен <ФИО3> При таких обстоятельствах доводы ФИО4 о прекращении его полномочий в качестве руководителя юридического лица не могут быть положены в основание прекращения производства по делу, поскольку ФИО4 являлась руководителем общества на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по настоящему делу. На основании изложенного представленные в возражениях доводы ФИО4 суд не может признать обоснованными, поскольку он был обязан выполнять функции единоличного исполнительного органа до момента прекращения его полномочий на основании решения уполномоченного органа управления общества или до избрания нового руководителя, которое состоялось <ДАТА9> в связи с назначением на должность директора <ФИО3>, о чем в ЕГРЮЛ были внесены соответствующие сведения. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что директор ООО "Строительная пожарная компания "Волга" ФИО4 не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Бездействие директора ООО "Строительная пожарная компания "Волга" ФИО4 суд квалифицирует по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. При назначении ФИО4 наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Отягчающим обстоятельством в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности ФИО4, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде дисквалификации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО "Строительная пожарная компания "Волга" (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда. Мировой судья О.В.Балашов