Результаты поиска

Решение по административному делу

К делу № 3-241/2025 УИД 01MS0020-01-2025-001980-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2025 года пгт. Энем

Мировой судья судебного участка № 3 Тахтамукайского района Республики Адыгея Коновалова З.А., рассмотрев поступившие из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Грузинской ССР, временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ: серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданное ОВМ ОМВД России по <АДРЕС> району, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обвиняется в осуществлении попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, в 16 часов 00 минут <ДАТА>.04.2025 года, в комнате выдачи передач, посылок и бандеролей ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Республике <АДРЕС>, сотрудниками оперативного отдела была досмотрена бандероль, поступившая от <ФИО1> В результате досмотра, обнаружены и изъяты запрещенные для использования осужденными предметы, а именно: мобильный телефон марки «Редми», в корпусе черного цвета, IMEI-1: 8625070636950<НОМЕР>, IMEI-2: 862507063695010, без сим-карты; мобильный телефон марки «Реалми», в корпусе серого цвета IMEI-1: 868736051441772, IMEI-2: 868736051441764, без сим-карты; вай-фай роутер марки «Хуавей» в корпусе белого цвета; зарядное устройство белого цвета в количестве 5 штук; переносной внешний аккумулятор марки «Амраа» в корпусе черного цвета; беспроводные наушники в корпусе черного цвета в количестве 2 штук; беспроводные наушники в корпусе белого цвета в количестве 2 штук; флэш-карта с адаптером на 32 гигабайта в корпусе черного цвета; USB-переходник в корпусе черного цвета; шнур зарядки красного цвета; шнур для зарядки черного цвета; резиновые насадки для наушников. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявляла, причины неявки суду не сообщила.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным. При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие у мирового судьи не имеется.

Исследовав материалы дела, суд установил, что истекли сроки давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ч.2 ст. 19.12 КоАП РФ и производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

По смыслу положений ст. 1.5 КоАП РФ гарантией для правильного разрешения дела об административном правонарушении является неукоснительное соблюдение законодательства теми лицами, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, <ДАТА4> начальником оперативного отдела ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике <АДРЕС> в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.12 КоАП РФ.

<ДАТА7> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> поступило в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

<ДАТА8> определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ст. 19.12 КоАП РФ принято к производству и назначено на <ДАТА9> Определением мирового судьи от <ДАТА10> слушание дела отложено в связи с ненадлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности (неудачная попытка вручения) на <ДАТА11> Определением мирового судьи от <ДАТА12> слушание дела отложено в связи с ненадлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности (сортировка) на <ДАТА13>

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

При этом, в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", суд учитывает, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока за исключением единственного случая приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года следует, что <ДАТА>.04.2025 <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.12 КоАП РФ, а именно, осуществила попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ начал течь в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ с <ДАТА>.04.2025 и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек.

Конституционно-правовой смысл ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ разъяснен Постановлением Конституционного Суда РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>-П, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Кроме этого, согласно правовой позиции Верховного суда РФ (Постановление от <ДАТА>.<НОМЕР>.2015г. N 310-АД14-5160 и др.) по истечении срока давности привлечения к административной ответственности утрачивается возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изъятые предметы:

- мобильный телефон марки «Редми», в корпусе черного цвета, IMEI-1: 8625070636950<НОМЕР>, IMEI-2: 862507063695010, без сим-карты;

- мобильный телефон марки «Реалми», в корпусе серого цвета IMEI-1: 868736051441772, IMEI-2: 868736051441764, без сим-карты;

- вай-фай роутер марки «Хуавей» в корпусе белого цвета;

- зарядное устройство белого цвета в количестве 5 штук; - переносной внешний аккумулятор марки «Амраа» в корпусе черного цвета; - беспроводные наушники в корпусе черного цвета в количестве 2 штук; - беспроводные наушники в корпусе белого цвета в количестве 2 штук;

- флэш-карта с адаптером на 32 гигабайта в корпусе черного цвета; - USB-переходник в корпусе черного цвета; - шнур зарядки красного цвета; - шнур для зарядки черного цвета; - резиновые насадки для наушников - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> или в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>