Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-113/2025 УИД 52MS0133-01-2025-000367-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 февраля 2025 года г. Кстово<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Кстовского судебного района Нижегородской области - мировой судья судебного участка № 2 Кстовского судебного района Нижегородской области Е.В. ФИО1 (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя <ФИО2> - ФИО3 В.3, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 522512568 от 29 января 2025 года должностному лицу ИП <ФИО2> - ФИО3 В.3 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно: 19 декабря 2024 года в 16 часов 35 минут по адресу: 1 км автодороги Кстово -Д.Константиново, при проведении постоянного рейда в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО №52.05-01/2024-11 от 29.11.2024 года, было проверено транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО4>

Согласно путевому листу автобуса №27 от 19.12.2024г., эксплуатантом указанного транспортного средства, является индивидуальный предприниматель <ФИО2> В ходе проведения проверки установлено, что l 9 декабря 2024 года в 04 часа 45 минут по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, <...>, должностное лицо ИП <ФИО2>, механик ответственный за безопасность дорожного движения транспортных средств - ФИО3 В.3 допустила осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> для осуществления перевозок пассажиров по заказу, по маршруту следования Промзона - Кстово, под управлением водителя <ФИО4>, не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GРS. По результатам мониторинга 19 декабря 2024 года с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GРS идентификации транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, чем нарушены требования: п. 8д) Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; п. 3, п. 4, п. 6 постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», п.7 Приказа Минтранса России от 15.01.2021 № 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств». В судебном заседании ФИО3 В.3 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем отобрана соответствующая расписка.

Отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО3 В.3 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала. Пояснила, что нарушения устранены.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об обоснованном составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица ИП <ФИО2> - ФИО3 В.3 и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Согласно ст.2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения. Объективная сторона такого административного правонарушения предполагает активные действия виновного лица. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с пп. 3, 4, 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об отверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»: Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС»: в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. Судом установлено, что в ходе проведенной проверки 19 декабря 2024 года в 04 часа 45 минут по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, <...>, должностное лицо ИП <ФИО2>, механик ответственный за безопасность дорожного движения транспортных средств - ФИО3 В.3 допустила осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> для осуществления перевозок пассажиров по заказу, по маршруту следования Промзона - Кстово, под управлением водителя <ФИО4>, не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GРS. По результатам мониторинга 19 декабря 2024 года с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GРS идентификации транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Вина ФИО3 В.3 во вменяемом ей правонарушении находит свое объективное подтверждение материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 522512568 от 29 января 2025 года, в котором изложены обстоятельства дела, дана квалификация правонарушения, совершенного ФИО3 В.3; - объяснениями ФИО3 В.3; - должностной инструкцией лица ответственного за работу по обеспечению безопасности дорожного движения; - выпиской из реестра лицензий; - актом постоянного рейда № 0339Е от 29 января 2024 года; - копией протокола инструментального обследования; - копией протокола осмотра транспортного средства; - копией путевого листа; - копией договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров № 002 от 01.12.2021 года; - скриншот КИАСК-ТС-РВ. Данный факт и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются представленными суду доказательствами. Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется. Данных, опровергающих сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено. Согласно абз. 3 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должна определяться местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, местом исполнения должностным лицом своих, обязанностей либо местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Местом исполнения должностным лицом своих обязанностей является место нахождения ИП <ФИО2> Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе полно отражены обстоятельства совершенного правонарушения.

Таким образом, мировой судья считает, что вина ФИО3 В.3 доказана и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО3 В.3, зная о недопустимости осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, допустила нарушение условий лицензии, предвидела возможность наступления последствий и сознательно их допускала. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины, устранение допущенного нарушения. Оснований для прекращения производства по делу, освобождения ФИО3 В.3 от наказания, в том числе признании правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей. При назначении административного наказания ФИО3 В.3 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, совершение административного правонарушения впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, и полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Суд полагает, что данное наказание в полной мере послужит целям его назначения и предупреждению совершения новых административных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо индивидуального предпринимателя <ФИО2> - ФИО3 В.3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. ФИО1