Постановление по делу № 05-0836/371/2023 от 18.10.2023 - По статье 25.5 КоАП РФ.

УИД: 77MS0371-01-2023-002501-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 18 октября 2023 года

Мотивированное постановление изготовлено 20 октября 2023 года

20 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 371 Таганского района города Москвы Логуа А.М., рассмотрев дело №05-0836/371/2023 об административном правонарушении по ч.11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «ЗАМБЕЛЛИ», зарегистрированного по адресу: *, ОГРН: *, ИНН: *, КПП: *, дата регистрации: *, 14 декабря 2022 года привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ,

с участием законного представителя, генерального директора *., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 мая 2023 года, юридическое лицо ООО «Замбелли», расположенное по адресу: * совершило уклонение от созыва общего собрания участников ООО «ЗАМБЕЛЛИ» по итогам 2022 года, чем нарушило требования ст.34, п.1 ст.35 и ст.36 Закона от 08.02.1998 № 14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ответственность за которое предусмотрена ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Замбелли» – * в судебное заседание явился, вину юридического лица в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 не признал, пояснив, ООО «Замбелли» не отказывалось созывать собрание; известить акционеров в письменном виде не было финансовой возможности, поскольку ООО «Замбелли» не вело никакой предпринимательской деятельности и у общества нет денежных средств для высылки заказных писем; он звонил * * С.Ю. и сообщал ему, что два года он и его бухгалтер не получают зарплаты, у фирмы долги; у него нет телефонного номера *** пытался сообщить ей через * С.Ю., однако дать телефон * * – *. отказался; на *** заведено уголовное дело, поэтому она пытается ему вредить. Просит суд не привлекать юридическое лицо к административной ответственности.

Допрошенной по ходатайству *., в качестве свидетеля, * дал показания о том, что *. знает с 2019 года, оснований для оговора не имеет, работает в ООО «Замбелли» в должности главного бухгалтера, по делу пояснил, что с 2016 года, с момента, когда *** учредителем, 14.01.2020 года, супруг * был генеральным директором. С 2020 года, бывший директор * ушел с поста генерального директора, не оставив никаких документов; в 2020 -2021 г.г. вели переписку, назначали собрания, * * была на собрании, отказалась проводить аудиторскую проверку; в компании на тот момент были финансовые проблемы, помочь компании она отказалась; * * на контакт не выходила, электронная почта была отключена, иных ее контактов не было; в 2020-2021г.г. у компании не было денежных средств, их не пускали в офис, была задолженность; *., имеет 20 % в установим капитал, бывает часто в *, просили через него передать * * сведения о проведении собрания. Месяц назад они выиграли у * * два гражданских дела.

Потерпевшая * * в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представитель потерпевшей, по доверенности *., в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего лица и его уполномоченного представителя.

Мировой судья, выслушав законного представителя *., допросив свидетеля *., исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «Замбелли» в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

– протоколом № ТУ-45-ЮЛ-23-7544/1020-1 об административном правонарушении от 12 сентября 2023 года, подтверждающим событие и сам факт совершения юридическим лицом ООО «Замбелли» административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ;

– заявлением * * в адрес ЦБ РФ на нарушение порядка созыва и проведения общего собрания участников ООО «Замбелли»;

– выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Замбелли», из которой следует, что генеральным директором Общества *., а * * – учредителем;

– Уставом ООО «Замбелли», утвержденным решением №8 единственного участника 12 мая 2016 года и иными доказательствами.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии со ст.34 Закона от 08.02.1998 № 14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно п. 8.1 Устава ООО «Замбелли» единоличным исполнительным органом является генеральный директор Общества.

Согласно п.7.7 Устава, ООО «Замбелли» очередное общее собрание участников Общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества, должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В ходе судебного заседания установлено, что в Центр защиты прав потребителей в г. Ростов-на-Дону, Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, поступило заявление (вх.№ ОТ1-5629 от 03.07.2023) представителя * *, по доверенности, *, по вопросу возможного нарушения требований Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ) к порядку созыва очередного общего собрания участников Общества по итогам 2022 года, поскольку, *** как участник Общества, владеющего долей в размере 50 % уставного капитала, уведомлений о созыве годового общего собрания участников * * не получала, очередное общее собрание участников ООО «Замбелли» по итогам 2022 года не проведено.

В адрес ООО «Замбелли» Отделом Службы был направлен запрос (исх.№ С59-3/51282 от 06.07.2023) о предоставлении сведений в рамках рассмотрения обращения * * Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 344009678488495, сформированному официальным сайтом АО «Почта России» (https://www/pochta.ru), почтовое отправление, направленное по адресу места нахождения ООО «Замбелли», принято в отделении связи 07.07.2023 года и получено адресатом 18 июля 2023 года.

Из требований статьи 34 Закона от 08.02.1998 № 14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и пункта 7.7 Устава следует, что очередное общее собрание участников ООО «Замбелли» по итогам 2022 года должно было быть проведено ООО «Замбелли» не позднее 30 апреля 2023 года.

Вместе с тем, материалами дела, из пояснений представителя потерпевшей, судом установлено, что общее собрание участников ООО «Замбелли» по итогам 2022 финансового года не проведено в сроки, предусмотренные ст.34 Закона от 08.02.1998 № 14 – ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также Уставом общества. Данное обстоятельство законным представителем ООО «Замбелли» * в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Доводы *., о том, что ООО «Замбелли» не имеет денежных средств на проведение собрания участников Общества – суд отклоняет как несостоятельные.

Так, каких-либо относимых и допустимых доказательств позиции привлекаемого лица – суду не представлено, действий, направленных на проведение общего собрания, не производилось. То обстоятельство, что ООО «Замбелли» не ведет деятельность, не снимает обязанность соблюдать требования действующего законодательства, регламентирующего порядок подготовки и проведения общего собрания участников общества. Уклонение от созыва общего собрания участников общества, не ликвидированного в установленном порядке, влечет ответственность по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Показания свидетеля * не влияют на квалификацию действий ООО «Замбелли» по ч.11 ст.15.23.1КоАП РФ и не влекут прекращения по делу.

Объективные обстоятельства, которые не позволили ООО «Замбелли» исполнить требования законодательства, неисполнение которых влечет ответственность, предусмотренную ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, не установлены.

Из положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ООО «Замбелли» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Замбелли», мировой судья учитывает то обстоятельство, что с 10 августа 203 года ООО «Замбелли» является микропредприятием и включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с п.2 ч.1 ч.4.3 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ООО «Замбелли», мировой судья признает совершение им однородного административного правонарушения, за предыдущее административное правонарушение он привлекался к административной ответственности в виде штрафа, один год, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, на момент совершения нового административного правонарушения, не истек.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ООО «Замбелли» административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ООО «Замбелли» минимальное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Замбелли» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Замбелли», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008363712309284, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0836/371/2023, постановление от 18.10.2023 по Ст. 15.23.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "ЗАМБЕЛЛИ". Судебный участок № 371 тел.: <***>, +7(495)911-42-17, +7(495)609-90-74.

Постановление может быть обжаловано в Таганский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 371 Таганского района города Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Логуа А.М.