Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ

Дело №5-56/2025.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

28 марта 2025 года. р.п.Сапожок <АДРЕС> области.

Мировой судья судебного участка №48 судебного района Сапожковского районного суда Рязанской области Савостина Н.В., рассмотрев в помещении судебного участка №48 судебного района Сапожковского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Акционерное общество «Сапожковское автотранспортное предприятие» (сокращенное наименование- АО «Сапожковское АТП»), юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности по ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сапожковское автотранспортное предприятие» совершило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Акционерное общество «Сапожковское автотранспортное предприятие» (сокращенное наименование- АО «Сапожковское АТП») осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии <НОМЕР> АК <НОМЕР>-000120 от <ДАТА2> <ДАТА3>, в период с 15 час. 15 мин. до 15 час. 45 мин. по адресу: 204 км Федеральной автодороги общего пользования <АДРЕС>» старшим государственным инспектором ТОГАДН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО <ФИО1> на основании решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4> в ходе проведения постоянного рейда был произведен государственный контроль транспортного средства- автобуса марки «КАВЗ», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлявшего регулярную пассажирскую перевозку по маршруту <НОМЕР> «р.п.Сараи- Рязань» на основании карты маршрута регулярных перевозок серии <НОМЕР> <НОМЕР> 000749, под управлением водителя <ФИО2>, <ДАТА5> рождения. Собственником автобуса и перевозчиком является юридическое лицо АО «Сапожковское АТП».

В ходе осуществления государственного контроля было выявлено, что пассажирская перевозка осуществлялась с нарушением правил регулярной перевозки пассажиров, а именно, отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 14.02.2009г. №22-ФЗ «О навигационной деятельности» в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, транспортные, технические средства и системы, перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.

Согласно подп. «д» п. 8 Положений о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом, утвержденных постановлением Правительства РФ №1616 от 07.10.2020г. (ред. от 23.12.2021г.), лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. На основании подп.«б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Законный представитель АО «Сапожковское АТП», своевременного и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, для рассмотрения дела к мировому судье не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

От представителя АО «Сапожковское АТП» <ФИО3> Ю.В. поступило ходатайство, в котором указано, что все выявленные нарушения устранены. Автобус КАВЗ 4238-41, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на момент выполнения рейда <ДАТА10> был оснащен аппаратурой спутниковой навигации (АСН) АДМ 333, установленной АО «РНИЦ по <АДРЕС> области» с <ДАТА11>, о чем свидетельствует Акт на подключение к Региональной Навигационно-Информационной Системе <АДРЕС> области or <ДАТА11>. Данные от оператора АО «РНИЦ по <АДРЕС> области» в виде Расширенной сводки о выполнении рейсов АО «САПОЖКОВСКОЕ АТП» за <ДАТА10> свидетельствуют об исправном состоянии и нахождении автобуса в поле зрения системы навигации. Об отсутствии передачи в Федеральную Службу по надзору в сфере транспорта информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства через государственную автоматизированную систему «ЭРА-Г'ЛОПАСС» Обществу известно не было, так как между АО «САПОЖКОВСКОЕ АТП» (Заказчик) и АО «ГЛОНАСС» (Оператор системы) заключен договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> 21-2да-073-016 от <ДАТА13> согласно которому Оператор системы обязуется по заявкам <АДРЕС> оказывать ему услуги по идентификации АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» и обеспечению передачи в Ространснадзор информации, поступающей от АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», а также предусмотренные Договором дополнительные услуги, в т.ч. услуги по ретрансляции данных, поступающих от АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», в указанную <АДРЕС> информационную систему и услуги по предоставлению доступа к ACM ЭРА, а <АДРЕС> обязуется оплачивать эти услуги. После проведенного рейда АО «САПОЖКОВСКОЕ АТП» было заказано новое оборудование по счету <НОМЕР> 91 от <ДАТА14>, оплаченное платежным поручением <НОМЕР> 46 от <ДАТА15> Установка и подключение нового оборудования проведены АО «РНИЦ по <АДРЕС> области», что подтверждается прилагаемым Актом на подключение к Региональной Навигационно- Информационной Системе <АДРЕС> области от <ДАТА16> АО «САПОЖКОВСКОЕ АТП» переданы все данные сотрудниками АО «РНИЦ по <АДРЕС> области» на регистрацию нового оборудования в «ЭРА ГЛОНАСС» (г. <АДРЕС>. Согласно прилагаемому Свидетельству <НОМЕР> 1276065 о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА- ГЛОНАСС» оборудование зарегистрировано <ДАТА17> При рассмотрении дела просит суд учесть следующее: нарушения допущены не умышленно, впервые и устранены в кратчайшие сроки; санкция п. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения; Акционерное общество содержится в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства под категорией - малое предприятие; совершенное правонарушение не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не повлекло соответствующих угроз, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что соответствует требованиям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. На основании вышеизложенною и руководствуясь ч.2 ст.3.4, ч. 3 ст. 14.1.2, ст.24.4 КоАП РФ, просит назначить АО «Сапожковское АТП» наказание в виде предупреждения. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

К ходатайству приложены: копия акта на подключение к Региональной Навигационно-Информационной Системе <АДРЕС> области от <ДАТА11>г.; копия расширенной сводки о выполнении рейсов АО Сапожковское АТП за <ДАТА> копия счета на оплату <НОМЕР> от <ДАТА14>г. и копия платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА> копия акта на подключение к Региональной Навигационно-Информационной Системе <АДРЕС> области от <ДАТА> копия договора возмездного оказания услуг <НОМЕР> от <ДАТА> счет-фактура <НОМЕР> от <ДАТА> копия свидетельства <НОМЕР> прохождения идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА- ГЛОНАСС» от <ДАТА17>; выписка из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица АО «Сапожковское АТП» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, составленным <ДАТА25> старшим государственным инспектором ТОГАДН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО <ФИО4> в отношении юридического лица Акционерное общество «Сапожковское автотранспортное предприятие» в отсутствие его представителя, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола;

- рапортом старшего государственного инспектора <ФИО1> от <ДАТА10>г. на имя начальника ТОГАДН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО, в котором указано, что <ДАТА10>г. в 15 часов 15 минут по адресу: 204 км ФАД <АДРЕС>», <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, в ходе проведения постоянного рейда- решение о проведении постоянного рейда от <ДАТА>. <НОМЕР> был произведен государственный контроль транспортного средства (автобуса) марки КАВЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО2>, на котором осуществлялась регулярная пассажирская перевозка по маршруту <НОМЕР> Сараи-Рязань с нарушением транспортного законодательства, а именно: отсутствует передача данных о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 сек. через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Согласно представленного водителем <ФИО2> путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА10>г. перевозчиком вышеуказанного АТС является юридическое лицо АО «Сапожковское автотранспортное предприятие», зарегистрированное по адресу: <АДРЕС> обл., р.п.Сараи, ул.50 лет Октября, <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>. Своими действиями (бездействием) АО «Сапожковское АГП» нарушило требования: -п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; -ст.4 ч.1 22-ФЗ от <ДАТА6> «О навигационной деятельности»; -п.8 д «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. Учитывая вышеизложенное, в действиях юридического лица АО «Сапожковское АТП» усматриваются признаки состава административного правонарушения по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Просит принять меры административного воздействия к вышеуказанному юридическому лицу;

- актом постоянного рейда <НОМЕР>, составленным <ДАТА10>г. старшим государственным инспектором ТОГАДН по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЦФО <ФИО1> Постоянный рейд проведен <ДАТА10>г. с 15.15 до 15.45 в отношении эксплуатации ТС/деятельности по перевозке пассажиров под управлением водителя <ФИО2>, путевой лист <НОМЕР> 000140 от <ДАТА10>г., АО «Сапожковское АТП», по адресу: 204 км ФАД <АДРЕС>» <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, транспортное средство- автобус марки КАВЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. По результатам проведения постоянного рейда выявлено нарушение обязательных требований, а именно: водитель <ФИО2>, управляя транспортным средством категории М3 марки КАВЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял регулярную перевозку пассажиров количестве 17 человек по маршруту р.п.Сараи- Рязань (номер маршрута 502), с нарушением лицензионных требований, а именно: отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Нарушены требования: -п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; -ст.4 ч.1 22-ФЗ от <ДАТА6> «О навигационной деятельности»; -п.8 д «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>;

- протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА10>г., согласно которому проведен осмотр автобуса марки КАВЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в присутствии водителя <ФИО2>, путевой лист <НОМЕР> 000140 от <ДАТА10>г., АО «Сапожковское АТП», по адресу: 204 км ФАД <АДРЕС>» <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н. По результатам проведенного осмотра установлено нарушение обязательных требований, а именно: водитель <ФИО2>, управляя транспортным средством категории М3 марки КАВЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял регулярную перевозку пассажиров количестве 17 человек по маршруту р.п.Сараи- Рязань (номер маршрута 502), с нарушением лицензионных требований, а именно: отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Нарушены требования: -п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; -ст.4 ч.1 22-ФЗ от <ДАТА6> «О навигационной деятельности»; -п.8 д «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>;

- протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА10>г., согласно которому проведено инструментальное обследование автобуса марки КАВЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в присутствии водителя <ФИО2>, АО «Сапожковское АТП», по адресу: 204 км ФАД <АДРЕС>». При проведении обследования применялись: комплексная информационного-аналитическая система контроля транспортных средств (КИАСК-ТС-РВ) Ространснадзора, чат-бот АО «Глонасс», контроль передачи информации аппаратурой спутниковой навигации (АСН) посредством ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в КИАСК-ТС-РВ Ространснадзора. Вывод: показатели не соответствуют установленным нормам. Водитель <ФИО2>, управляя транспортным средством категории М3 марки КАВЗ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял регулярную перевозку пассажиров количестве 17 человек по маршруту р.п.Сараи- Рязань (номер маршрута 502), с нарушением лицензионных требований, а именно: отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Нарушены требования: -п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; -ст.4 ч.1 22-ФЗ от <ДАТА6> «О навигационной деятельности»; -п.8 д «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>;

- копией карты маршрута регулярных перевозок серия <НОМЕР> <НОМЕР> 000749, выданной с <ДАТА28> по <ДАТА29> АО «Сапожковское АТП» на автобус класса не ниже С;

- копией путевого листа <НОМЕР> междугородного автобуса марки КАВЗ 42 38, государственный <НОМЕР> У871ВМ, осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту Сапожок-Сараи-Рязань-Сапожок, от <ДАТА10>г.;

- копией посадочной ведомости <НОМЕР> от <ДАТА10>г. автобуса марки КАВЗ 39, госномер <НОМЕР>, осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту 502 Сараи-Рязань;

- копией свидетельства о регистрации <НОМЕР>, согласно которого собственником автобуса марки КАВЗ 4238-41, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, является АО Сапожковское автотранспортное предприятие;

- копией водительского удостоверения <НОМЕР>, выданного на имя <ФИО2> <ДАТА31> до <ДАТА>

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении АО «Сапожковское АТП» от <ДАТА33> <НОМЕР>ЮЭ9965-25-31229454;

- копией лицензии <НОМЕР> АК <НОМЕР>-000120 от <ДАТА2> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданной АО «Сапожковское АТП». Мировой судья бездействие АО «Сапожковское АТП» квалифицирует по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания указанному юридическому лицу мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает совершение правонарушения впервые, отсутствие неблагоприятных последствий в результате допущенных нарушений и добровольное устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что обстоятельства совершения административного правонарушения не свидетельствуют о повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, и имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае к АО «Сапожковское АТП» наказание в виде предупреждения.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу назначить АО «Сапожковское АТП» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, ст.3.4, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сапожковское автотранспортное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сапожковский районный суд Рязанский области через мирового судью судебного участка №48 судебного района Сапожковского районного суда Рязанской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись Н.В.Савостина. Копия верна. Мировой судья: Н.В.Савостина.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.