Дело № 5-204/6/2025
УИД: 92MS0005-01-2025-000923-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июня 2025 года мировой судья судебного участка № 6 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мировых судей Гагаринского судебного района города Севастополя, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из УФНС России по г. Севастополю, в отношении должностного лица – конкурсного управляющего ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕВЕЛОПМЕНТСКАЯ КОМПАНИЯ «ВЕРТИКАЛЬ» (далее – ООО ДК «ВЕРТИКАЛЬ»),
ФИО2, данные изъяты, привлеченного к административной ответственности 27.06.2024 по ст. 19.7 КоАП РФ,
по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, как конкурсный управляющий ООО ДК «ВЕРТИКАЛЬ», в нарушение ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пп 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, в срок до 31.03.2025 включительно, не представил в УФНС России по г. Севастополю бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему иные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с пп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с законом о бухгалтерском учете, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с законом о бухгалтерском учете не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено указанным подпунктом.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Частью 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр отчетности предоставляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год – не позднее 31.03.2025.
Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13.05.2025 № 92002509401127600002, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом о совершении ФИО2 указанного административного правонарушения, копия которого ему направлена в этот же день; уведомлением № 92002509401127600002 от 04.04.2025 о месте и времени составления указанного протокола об административном правонарушении, направленного в адрес ФИО2 08.04.2025; копией докладной записки от 08.04.2025 № 12-080002/ВН@ о выявленном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей, что ФИО2 является конкурсным управляющим ООО ДК «ВЕРТИКАЛЬ».
Также, следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
При определении степени ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, которое явилось результатом выполнения решения коллегиального органа юридического лица, необходимо выяснять, предпринимались ли должностным лицом меры с целью обратить внимание коллегиального органа либо администрации на невозможность исполнения данного решения в связи с тем, что это может привести к совершению административного правонарушения.
Учитывая отсутствие в материалах дела информации о том, предпринимались ли должностным лицом какие-либо меры, направленные на предотвращение совершения ООО ДК «ВЕРТИКАЛЬ» административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что деяние ФИО2, как должностного лица – конкурсного управляющего ООО ДК «ВЕРТИКАЛЬ», квалифицируется по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено, а обстоятельством, отягчающим административную ответственность последнего, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку ФИО2 совершил указанное правонарушение, будучи подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, также посягающее, в том числе, на общественные отношения в области порядка управления.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, степень его вины, прихожу к выводу о назначении ФИО2, административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: Управление обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя, ИНН <***>, КПП 920401001, ОКТМО 67312000, р/с <***>, в отделение Севастополь Банка России, БИК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, КБК 84611601153010005140, УИН: 0410727901724714062083875».
Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района города Севастополя (<...>).
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 6 Гагаринского судебного района города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья (подпись)