2025-08-28 02:42:13 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области (<АДРЕС>) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный законом срок законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> о предоставлении в срок - <ДАТА6> сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> на рассмотрение дела не явился о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка на имя <ФИО2> возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается: - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>) зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, директор - <ФИО2>; - копией предписания Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, о необходимости предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 066.05.2025 года в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области достоверных сведений об адресе места нахождения ООО; - сведениями Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, согласно которым по состоянию на <ДАТА10> заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган не поступало; - копией извещения <НОМЕР> от <ДАТА6> о вызове <ДАТА10> руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Инспекцию для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, направленного по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства руководителя ООО - <ФИО2>; - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11> годка о направлении руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> (<АДРЕС>) извещения от <ДАТА6> (<НОМЕР>); - отчетом об отслеживании почтового отправления (<НОМЕР>) с официального сайта Почта России, согласно которому уведомление от <ДАТА6> было направлено <ФИО2> <ДАТА11> года, возвращено в связи с истечением срока хранения - <ДАТА13> года; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому <ФИО2>, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, не выполнил в установленный срок - <ДАТА6> законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>; - копией сопроводительного письма от <ДАТА10> <НОМЕР> о направлении руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> копии протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>;

- копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА15> о направлении в адрес руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> (<АДРЕС>) копии протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> (<НОМЕР>).

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от <ДАТА17>) в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 4 указанной статьи установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Пунктом 5 указанной статьи предписано, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона Пунктом 6 указанной статьи установлено, что документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА18> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от <ДАТА17>), адрес юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Согласно положениям ст. 6 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от <ДАТА17>), содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, а также с Федеральным законом "О международных компаниях" и предоставляются в виде … выписки из соответствующего государственного реестра. В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела <ДАТА19> старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3> было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не располагается, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица от <ДАТА20>, согласно которому по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 находится жилой многоквартирный дом с административными помещениями на 1 этаже, помещения, занимаемые <ОБЕЗЛИЧЕНО> представители организации, вывеска с наименованием ООО отсутствуют.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, местом нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА9> являлось: <АДРЕС>, куда и было направлено законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> о представлении в срок до 0.055.2025 года в налоговый орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица, а именно: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме <НОМЕР> документа об уплате государственной пошлины; решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Поскольку законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> было направлено в адрес местонахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанный в выписке из ЕГРЮЛ, следовательно риск неполучения почтовой корреспонденции несёт юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно отчету отслеживания почтового отправления с официального сайта «Ваша курьерская служба», <ДАТА22> Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1) заказным письмом было направлено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> на предоставление заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13014, однако указанное почтовое отправление было возвращено в адрес налогового органа в связи с истечением срока хранения. Таким образом, вина <ФИО2>, как должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При рассмотрении дела письменными материалами дела подтверждено, что им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> не принял надлежащих действий по устранению нарушений, указанных в законном предписании Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, в соответствии с действующим законодательством РФ.

При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, мировой судья считает необходимым назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 25.1 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил:

признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1.5). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА23> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (часть 3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством … Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (часть 5). Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью.

мировой судья: <ФИО4>