Решение по административному делу

Дело №5-569/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> Новгород 17 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области (адрес: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, 13) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> не женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, привлекавшегося к административной ответственности, хронических заболеваний, инвалидности не имеющего, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> МБ 863952, <ДАТА3> в 08 часов 15 минут по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 16 водитель <ФИО2> управлял транспортным средством марки «Хонда Ц-РВ», без государственных регистрационных знаков, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Правил дорожного движения, ПДД РФ). Действия <ФИО2> квалифицированы по ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ.

<ДАТА5> в судебном заседании положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ <ФИО2> разъяснены, от подписания подписки о разъяснении прав <ФИО2> отказался в присутствии двух свидетелей: судебного пристава по ОУПДС <ФИО3>, судебного пристава по ОУПДС <ФИО4>, которые удостоверили его отказ своими подписями.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что утром <ДАТА3> он за рулем автомобиля марки «Хонда Ц-РВ» ехал в магазин «Ордер» по ул. <АДРЕС> г.Н.Новгорода. В это время его остановили сотрудники ДПС. Документов у него при себе не было. Водительское удостоверение, государственные регистрационные знаки от автомобиля он вернул по почте в адрес органов государственной власти, поскольку не считает себя гражданином Российской Федерации, нормы законодательства Российской Федерации на него не распространяются. Сотрудники ДПС не установили его личность, применили к нему физическую силу, составили в отношении него какие-то документы, задержали, после чего доставили в суд. С составленными в отношении него инспектором ДПС документами он знакомиться не захотел, от их подписания отказался, поскольку был с ними не согласен. О лишении его права управления транспортными средствами он не знает. При этом подтвердил, что ранее его неоднократно останавливали сотрудники ДПС, предъявляли ему претензии по поводу управления автомобилем без государственных регистрационных знаков, составляли в отношении него процессуальные документы, в том числе в июне 2022 года, однако результаты их рассмотрения он не знает, был ли он привлечен к административной ответственности также не знает. <ДАТА6> в судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, что подтверждается справкой об отложении рассмотрения дела от <ДАТА5>, составленной в присутствии <ФИО2>, от подписания которой он отказался в присутствии двух свидетелей: судебного пристава по ОУПДС <ФИО3>, судебного пристава по ОУПДС <ФИО4>, которые удостоверили его отказ своими подписями. Кроме того судебные извещения о месте и времени судебного заседания, назначенного на <ДАТА6>, направлены <ФИО2> заказными письмами с уведомлениями по почте по адресам его регистрации и проживания, почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения и отказа адресата от получения. Ходатайств об отложении судебного заседания, отводов от <ФИО2> не поступило.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Суд считает возможным рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считая его извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, и признает его явку необязательной. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном происшествии, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО5>, пояснил, что с <ФИО2> лично не знаком, конфликтов между ними не было, заинтересованности в исходе дела он не имеет. <ДАТА3> утром, более точно время он не помнит, во время несения службы совместно с инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО6> по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 16, им был остановлен автомобиль марки «Хонда Ц-РВ» без государственных регистрационных знаков, вместо которых была размещена надпись: «Род <ФИО2>. Водитель отказался выполнять его законные требования, не вышел из автомобиля, не предъявил документы. Затем примерно через час водитель вышел из автомобиля, поскольку ему необходимо было посетить туалет, к нему была применена физическая сила в соответствии с ФЗ «О Полиции». При проверке у водителя не оказалось документов, удостоверяющих личность, однако он предъявил письма, направленные им в различные органы государственной власти, из которых следовало, что водителем является <ФИО2> Он запросил в дежурной части справку Формы-1 и карточку операций с водительским удостоверением на <ФИО2>, по которым, сличив его внешность с фотографиями в полученных документах, установил личность водителя, которым оказался <ФИО2> При дальнейшей проверке документов он установил, что постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгорода от <ДАТА7> <ФИО2> лишен права управления транспортными средствами, при этом водительское удостоверение в органы ГИБДД он не сдал, с заявлением о его утере не обращался, наказание не отбыто. Поскольку в действиях <ФИО2> усматривались признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, он принял решение о его отстранении от управления транспортным средством. Все процессуальные действия производились с применением видеозаписи. Он разъяснил <ФИО2> права, обязанности, существо проводимых процессуальных действий. После чего он отстранил <ФИО2> от управления транспортным средством в связи с наличием признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Он составил протокол об отстранении <ФИО2> от управления транспортным средством, от подписи которого он отказался. Далее он составил в отношении <ФИО2> протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, от подписания которого он также отказался. Копии всех составленных процессуальных документов были вручены <ФИО2> После чего он задержал транспортное средство «Хонда Ц-РВ», о чем составил протокол. Также в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в связи с тем, что он оказал неповиновение законным требования сотрудников полиции.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО6>, пояснил, что с <ФИО2> лично не знаком, конфликтов между ними не было, заинтересованности в исходе дела он не имеет. Утром <ДАТА3> он нес службу совместно с инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО8> В это время по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 16 инспектор ДПС <ФИО5> остановил автомобиль марки «Хонда Ц-РВ» без государственных регистрационных знаков, вместо которых была размещена надпись: «Род <ФИО2>. Водитель отказался выходить из автомобиля, предъявлять документы. Затем примерно через час водитель вышел из автомобиля, к нему была применена физическая сила в соответствии с ФЗ «О Полиции». При проверке у водителя не оказалось документов, удостоверяющих личность, при этом были иные документы на имя <ФИО2> <ФИО5> установил личность водителя по справке Формы-1 и карточке операций с водительским удостоверением, которые запросил в дежурной части, водителем оказался <ФИО2> Далее было установлено, что <ФИО2> лишен права управления транспортными средствами. Инспектор ДПС <ФИО5> разъяснил <ФИО2> права, обязанности, существо проводимых процессуальных действий, после чего отстранил <ФИО2> от управления транспортным средством в связи с наличием признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, составил в отношении него протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Все процессуальные действия производились с применением видеозаписи. Он находился рядом, слышал и видел все происходящее. <ФИО2> отказался от подписания всех составленных в отношении него процессуальных документов, при этом <ФИО5> вручил ему их копии. После чего транспортное средство «Хонда Ц-РВ» было задержано. В отношении <ФИО2> также был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в связи с тем, что он оказал неповиновение законным требования сотрудников полиции. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Часть 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> в 08 часов 15 минут по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 16 водитель <ФИО2> управлял транспортным средством марки «Хонда Ц-РВ», без государственных регистрационных знаков, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения. Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области от <ДАТА7> <ФИО2> подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8> Согласно справке инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду б/н от <ДАТА3> <ФИО2> не сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД, наказание по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области от <ДАТА7> не отбыл.

Согласно ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Таким образом, к моменту управления <ДАТА3> автомобилем марки «Хонда Ц-РВ», <ФИО2> был лишен права управления транспортными средствами, то есть нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, <ФИО2> разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена в установленном законом порядке. Отсутствие в процессуальных документах подписей <ФИО2> не является основанием для признания их недопустимыми доказательствами по делу, и связано с отказом последнего от подписания указанных выше процессуальных документов. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА9>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, <ФИО2> в силу личного волеизъявления отказался от подписания процессуальных документов, что не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, кроме того его отказ от подписи зафиксирован на видеозаписи. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> МБ 863952, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а также протоколом об отстранении от управления транспортным средством 52 ВУ <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом инспектора ДПС <ФИО5> от <ДАТА3>, копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области от <ДАТА7>, справкой б/н от <ДАТА3>, компакт-диском с видеозаписью, а также иными материалами дела, не доверять которым у мирового судьи оснований не имеется.

К доводам <ФИО2> о том, что о лишении права управления транспортными средствами ему известно не было, суд относится критически, поскольку согласно постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области от <ДАТА7> <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Указанное постановление суда вступило в законную силу, что указывает на то, что копия постановления направлена в адрес <ФИО2> надлежащим образом. Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных во вступившем в законную силу постановлении суда от <ДАТА7>, не имеется. Кроме того, в судебном заседании <ФИО2> не отрицал, что в июне 2022 года привлекался сотрудниками ГИБДД к ответственности за управление автомобилем без государственных регистрационных знаков, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Также судом отклоняются доводы <ФИО2> о том, что его личность надлежащим образом не установлена, поскольку как следует из показаний свидетелей <ФИО5>, <ФИО6>, представленных материалов дела личность <ФИО2> установлена посредством сличения со справкой Формы-1 и карточкой операций с водительским удостоверением, содержащим его фотографию, анкетные и паспортные данные.

Таким образом, позицию <ФИО2> в части непризнания вины, суд расценивает как избранный им способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в крупном размере или лишение права управления транспортными средствами, обязательных работ на длительный срок. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ФИО2>, не усматривается. Учитывая вышеизложенное, мировой судья находит установленной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения и его действия суд квалифицирует по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировым судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Мировой судья, с учетом обстоятельств по делу, считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа, которое сможет достичь целей наказания.

Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, установленный на основании статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.10 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> Новгороду) Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России / УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 22701000 БИК <НОМЕР> р/сч <***> к/сч 40102810745370000024

КБК 18811601123010001140, УИН 18810452233772402405. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>